成都公布7437项权力清单 市民可“照单”维权

　　成都市政府法制办昨日正式公布市级行政权力清单，成都市49个市级部门和单位共有行政权力7437项！市民若想了解某项行政权力的依据、承办机构、是否收费及收费标准等相关情况，点开网页()即可一目了然。据悉，成都是全国率先公布权力清单的城市之一。

　　市民被罚 权力清单里查依据

　　“从即日起，通过市政府法制办网站，将所有行政权力事项的名称、依据、承办机构等信息向社会公示，进一步增强政府工作透明度和公信力，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。”市政府法制办在其网站上说，按照市政府办公厅《关于推进行政权力网上公开透明运行工作的意见》的要求，市政府法制办清理出涉及49个市级部门和单位的行政权力7437项，其中包括行政许可126项、行政处罚6304项、行政征收45项、行政强制314项、其他行政权力648项。

　　“经过历时3个多月的清理，政府的所有权力此次都公开透明地展示在公众面前。”市政府法制办主任邢毅介绍说，市民如受到一项行政处罚，就可以到权力清单中查查此项行政处罚的项目名称、处罚种类、依据及承办机构，若与权力清单中公布的不一致，市民可申请行政复议。

　　记者从公布的权力清单中看到，行政处罚事项最多的当属市公安局，共有742项，其中很多与市民密切相关。如其中的第202项——机动车行驶超过规定时速百分之五十的，行政处罚种类是罚款，而依据是《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款第四项“有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款：(四)机动车行驶超过规定时速百分之五十的”，承办机构则是城区交警分局、各区(市)县交警大队。

　　又如市城市管理局公布的302项行政处罚事项中，包括在住宅楼新开设餐馆的，按照《成都市市容市貌管理暂行规定》第二十一条规定，可对个人非经营性违法处200元以下罚款，对单位非经营性违法处1000元以下罚款，经营性违法行为处5000元以上3万元以下罚款。权力清单中还可以查到很多诸如此类与市民关系密切的行政权力事项。

　　企业办证 权力清单中寻途径

　　除与市民关系密切的行政权力事项外，来蓉投资经商的企业也可以从权力清单中查到很多与企业经营相关的权力事项。如成都市商务局共有5项行政许可事项，其中第一项是“开办商品交易市场审批”，依据是《四川省商品交易市场管理条例》第八条、第十二条，此项行政许可的承办机构是市商务局行政审批处、市场规划处，此项行政审批是不收费的。外商投资企业审批也归市商务局“管”，此项行政审批同样也是不收费的。

　　市工商局的3项行政许可事项中，第一项就是企业登记，包括企业名称预先核准、公司企业法人登记、非公司企业法人登记和股份合作制企业营业登记、.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准等。权力清单中清楚注明：“除了注销、备案登记外，其余均要收费。企业法人设立登记按注册资本(金)总额的0.08%收取……”

　　记者还了解到，权力清单中公布的每一项行政权力，都拥有一张“身份证”。这张“身份证”其实就是按照统一格式、统一规范、统一管理的要求，对行政权力进行统一编码，并同步编制办事流程图。这些编制了“身份证”和流程图的行政权力，将按照行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等行政权力类型进行分类管理，为网上政务大厅的建立和完善奠定基础。(记者刘祎)

　　与市民关系紧密的部分行政许可事项

　　特种行业许可证核发

　　机动车驾驶证核发和机动车延缓报废审批

　　临时停车场审批及影响交通安全道路占用审批

　　焰火燃放许可证

　　印章准刻证

　　犬只准养证

　　临时占用公共体育设施、拆除公共体育设施或改变其功能、用途审批

　　食品、公共场所、供水单位卫生许可 (来源：成都晚报)