赵启正：应对世界经济危机中日经贸合作四课题

　　人民网大连11月2日电 (王金海、张世安)由中国日报社和日本言论NPO主办、大连市政府承办的第五届北京—东京论坛(大连)今天在大连拉开帷幕，会期2天。在今天的论坛上，全国政协外事委员会主任赵启正做了精彩发言，全文如下：

　　各位旧友新朋，各位来宾：

　　由日本言论NPO和中国日报社联合举办的北京—东京论坛已经走过5年的历程。5年来，我们见证了中日两国关系转寒为暖、由低谷走向高潮的历史性转折。刚刚过去的金秋10月，我们两国的领导人先是在北京聚会，又和韩国领导人共同描绘未来亚洲的美好蓝图;继而又在泰国华欣举行的东盟与对话伙伴国系列峰会及第四届东亚峰会上共襄盛举。如果加上9月下旬的第64届联合国大会、联合国气候变化峰会、安理会核不扩散与核裁军峰会以及匹兹堡的20国峰会，胡锦涛主席、温家宝总理在两个月里总共与鸠山由纪夫首相会面8次。这样的频繁的会见在两国关系史上堪称空前。

　　中国有句脍炙人口的名言是“不经一番风霜苦，哪得梅花放清香”。中日关系出现如此令人鼓舞的新局面，是两国有识之士和广大民众共同含辛茹苦、共同努力的结果。回想我们这一论坛作为两国公共外交的重要舞台草创之时，中日关系阴霾密布、形势险恶。但是，两国的舆论领袖和各界高端人士，怀着“时不我待”的强烈使命感和责任感，孜孜不倦地在两国间奔走呼号，上下沟通，增信释疑，点滴入微，终于迎来了冰雪融化的艳阳天。

　　两年前，我在北京举行的论坛第三次会议上曾经比喻说，中日关系好比是一辆正在爬坡的汽车，不进则退，千万不能松劲。如今，两国关系已经站到了一个新的高度。我们要加大油门，继续向上攀升。

　　本届论坛的主题是“世界经济危机中的中日合作”。去年9月，论坛第四次会议在东京举行之际，美国雷曼兄弟公司宣告破产。这是一个标志的事件。此后的一年多里，由美国次贷危机引发的金融危机席卷全球，导致第二次世界大战以后最严重的全球性衰退。由于全球各主要经济体从2008年底起同步实施扩张性的宏观经济政策措施，金融危机继续恶化的势头在一定程度上受到了遏制。目前，中国经济由于政府果断推行扩大内需政策，已出现企稳向好的趋势。日本的经济状况也初步得到稳定。但是，世界经济多年累积下来的矛盾不可能在短期内彻底解决，危机引起的实体经济衰退特别是消费疲软和失业率攀高的状况还将延续相当长时间。

　　中国和日本都是亚洲乃至世界上具有重要影响力的国家。中日贸易已经远远超出了中日两国的范围。中国从日本进口技术含量高的零部件在国内进行组装，然后销往美国、欧洲等最终消费地区，这样就形成了“日本—中国(东南亚等新兴市场经济体)—欧美”三角形贸易结构。这也就是说，在经济全球化的浪潮中，中日两国已经与世界贸易和世界经济紧紧地融为一体。而在各种全球性挑战日益突出的今天，无论是金融危机、能源危机、环境保护和气候变化等问题，都不是任何一个国家单独所能应对的了。世界经济危机，对中日经贸合作来说，既是挑战又是机遇，是彰显中日两国作为维护国际金融稳定、促进世界经济增长重要力量的历史性机遇。

　　在全球经济普遍疲软的背景下，中日两国可以共同做些什么事情呢?依我的浅见，至少有以下四大课题：

　　一是共同遏制贸易保护主义的抬头。中日两国都曾经遭受过或者正在面对贸易保护主义的沉重压力。鉴于金融危机导致各国实体经济衰退、外贸环境恶化，贸易保护主义势必会在一些国家重新取得支配地位，这将是对过去十余年全球化取得显著进展后的一次严重倒退。中日两国作为WTO的两国主要成员，不仅彼此间不能搞贸易保护主义，更要旗帜鲜明地反对任何一个国家任何一个国家集团用各种名目推行的贸易保护主义;

　　二是共同推动区域金融机制的建立。2000年5月，东盟10国与中日韩三国在泰国清迈达成了以双边货币互换为核心的紧急融资框架协议。这是亚洲地区金融货币合作的破题之作。在这次金融危机发生后，上述“10加3”财长会议决定将清迈协议由双边机制发展为多边机制，将东亚外汇储备库的规模由800亿美元扩展到1200亿美元，其中中日两国分别出资384亿美元。这实际上已经是亚洲货币基金(AsianMonetaryFund，AMF)的雏形。中日两国应该通力合作，使这一构想尽早变成现实。

　　三是共同促进亚洲经济结构的转型。这次全球经济危机给人们最大的警示就是要尽快纠正亚洲国家过于依赖出口，而欧美特别是美国高负债消费的失衡。毋庸置疑，中国未来在劳动力供应和产业集聚方面仍然拥有一定的优势，在相当长一段时间里仍然是“世界工厂”，但是迄今为止的经济增长模式已难以为继。要利用这次经济危机的机会，抓紧调整产业结构，尽快走上扩大内需的轨道。自然，日本也有着方面的需求。中日两国应互相借鉴、互相促进，为亚洲经济开拓新的未来。

　　四是共同应对气候变化的挑战。减少温室气体排放、遏制地球变暖的趋势是国际社会的强烈呼声。前不久举行的中日韩首脑会议通过了关于可持续的发展的联合声明。其中提到，“三国将加强对话，紧密合作，根据《联合国气候变化框架公约》的原则，特别是共同但有区别责任的原则共同推动哥本哈根会议取得积极成果，包括建立2012年后应对气候变化的有效国际合作框架。”去年，论坛第四次会议上我们已就两国在发展低碳经济领域的合作进行过深入的讨论。我想，这次会议上双方学者一定会提出更精辟的见解。

　　各位来宾：

　　亚洲曾经在很长一段时间内以其创造的高度物质文明和精神文明称雄世界，到19世纪中期以后才逐渐走向没落。但是，从第二次世界大战结束后，亚洲再次成为举世瞩目的焦点。目前，中日韩三国的GDP合计已占到世界的17%。尤其是在中日韩三国的强力推进下，东亚地区将形成一个拥有近15亿消费者、GDP10万亿美元的经济实体。用日本首相鸠山由纪夫的话来说，它将是与欧美并驾齐驱的世界经济第三极。

　　衷心祝愿这次会议取得成功。

　　（责任编辑：杜博）

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