山东临邑：奏响壮大农村集体经济“三部曲”

　　在学习实践活动中，山东省临邑县结合村庄合并农村社区建设，把增加农村集体收入、提升服务功能，作为强化党的基层组织建设、推进新农村发展的一项重要工作，不断拓宽集体增收渠道，提高农村党组织自我供给与促进发展的能力。

　　盘活集体资产，变“死钱”为“活钱”。按照市场运作模式，社区党组织对一些原行政村集体拥有的厂房、仓库、废弃的学校、农机具、废旧物资等长期闲置的设施和资产进行拍卖、租赁、转卖，建立资产有偿使用制度，转换经营方式，使集体存量资产合理流动和优化组合，实现保值增值。兴隆镇田口社区党总支利用闲置的原乡政府驻地大院，以合同租赁的方式出租给当地的肉牛养殖大户，每年集体可获得收益6000元。邢侗街道瑞恒社区党总支通过实施城中村改造，将原3个村的800多户居民集中安置到26栋居民楼，置换出建设用地400多亩，引进房地产开发商，建设南鑫世纪城、完善配套便民蔬菜市场、日用品超市、幼儿园等公共设施，既使集体资产迅速增值，又有效改善了社区面貌。

　　开发自然资源，变“潜能”为“显能”。借助国家惠农政策，社区党组织将坑塘湿地、盐碱涝洼地、沟渠路坝、林地等自然资源进行治理开发，招商引资上项目办产业，把资源优势转变为经济优势。临南镇于庙社区“两委”召开党群参议会，研究探讨让400多亩芦苇湿地“活”起来的工作办法。最后确定以招标出租的方式进行综合开发，建设鱼鸭混养基地。镇财政划拨30万元机械施工补贴，开挖建设高标准鱼塘55个，形成养殖水面160亩。今年5月，全部租赁承包到户，集体和个人年可增收300万元。

　　发展有偿服务，挣“外财”聚“散财”。依托产业，相市而动，走“支部+专业合作社”、“支部+基地+农户”的路子，创办经营性服务实体。临盘街道大杨社区党总支，立足当地蛋鸭养殖成规模，饲料兽药需求量大的实际，成立了养鸭协会党支部，统一为鸭农提供信息、技术、鸭蛋鸭苗和饲料购销、疫病防治等惠农优质服务，每年为社区集体创收10万元以上。地处临盘采油厂驻地的太平社区立足服务临盘油田生产和职工生活，集体出资注册成立劳务输出公司，通过向采油厂介绍用工，承包绿化、保洁工程，年创收20多万元。今年以来，临邑县183个农村社区党组织各出“高招”，多方“化缘”，在顺利化解原村级债务110多万元的基础上，累计创收1600余万元。广大农民也由此分享到了集体经济积累带来的实惠，全县新建社区文化大院43处、硬化街道127公里、42个社区实现了自来水全覆盖。（陈金山）

　　（责任编辑：万世成）

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