陈德铭在埃及媒体发文章 就中非合作提四项建议

　　人民网北京11月4日电(记者刘军涛)据商务部网站消息，在中非合作论坛第四次部长级会议即将在埃及召开之际，中国商务部部长陈德铭11月4日在《TheEgyptianGazette》上发表了题为《中非经贸合作让双方人民共同受益》的署名文章。全文如下：

　　中国和非洲虽然相距遥远，但中非友好源远流长。中非人民在漫长的历史岁月中结下了深厚情谊。进入新世纪，特别是中非合作论坛北京峰会以来，中非双方致力于构建新型战略伙伴关系，携手推进胡锦涛主席提出的对非合作八项举措，经贸关系发展迅速，中非人民深受裨益。

　　中非贸易发展迅速。过去8年年均增幅超过30%，2008年首次突破1000亿美元，提前2年实现温家宝总理提出的“到2010年使中非贸易达到1000亿美元”目标。对非投资稳步扩大。2008年中国对非直接投资达54.9亿美元，投资存量78亿美元，在非投资企业1600多家，涉及生产加工、农业开发等多个领域。基础设施建设合作扎实推进。中国企业承担了阿尔及利亚东西高速公路、安哥拉洛比托港码头扩建、加纳布维水电站等重大项目建设，赢得了当地政府和人民的广泛赞誉。经过多年发展，中非经贸合作正在向着贸易、投资、援外、工程承包等多元互动格局转变，在双方经济发展中日益发挥着不可替代的作用。

　　中国始终关注非洲发展，真诚愿意为非洲人民建设家园、改善生活做出贡献。50多年来，为帮助非洲国家增强自主发展能力，中国在“南南合作”框架下，先后向53个非洲国家提供了各类援助，帮助援建了800多个成套项目，为非洲国家培养了3万名各类人才，免除了34个重债穷国和最不发达国家306笔债务，向43个非洲国家派出了1.7万人次的医疗队。中国人民也不会忘记，非洲人民在中国恢复联合国合法席位、举办北京奥运会等重大国际事务中给予的宝贵支持；在2008年遭受特大地震灾害时给予的无私援助。

　　中非合作论坛北京峰会3年来，中非双方从促发展、惠民生的立场出发，扎实推进落实八项举措，为深化双边经贸合作、促进非洲经济社会发展做出了重要贡献。援助项下，中方实施了赞比亚国家体育场、马里巴马科第二大桥、加蓬布巴哈水电站、毛里求斯新机场、内罗毕环城路等多个大型基础设施项目。中方援建的100所农村学校可解决5万名儿童就学，30所医院将增加4000多个床位的医疗能力，疟疾防治合作涉及30多个国家、惠及上亿人。中非发展基金参与投资的埃塞俄比亚玻璃厂填补了当地工业空白，马拉维棉花种植项目可带动当地近10万农户就业。赞比亚中国经贸合作区已吸纳10家企业入区，投资7亿多美元，为当地创造就业6000人。与此同时，中国企业在非洲这块广袤的土地上也收获了成长和喜悦。实践证明，中非经贸关系是互惠互利、合作共赢的，体现了人民的愿望、时代的要求，为世界树立了“南南合作”的典范。

　　2009年是中非经贸关系承前启后、继往开来的一年。中国政府将继续本着“真诚友好、平等相待、相互支持、共同发展”的原则，深化经贸合作，应对金融危机，实现共同发展。我有以下建议：

　　第一，营造良好合作环境。加强多双边协调，在反对保护主义、推动国际金融体系改革、应对全球气候变暖等重大问题上协调立场，相互配合，共同应对挑战。改善双边贸易投资环境，搭建公共服务平台，促进合作便利化。推动商签和落实投资保护协定，鼓励金融机构加强合作。办好非洲商品展览会，扩大双向货物贸易。

　　第二，提升经贸合作水平。建立进出口商品监管合作机制，维护双方消费者利益。在非洲国家推动建立境外物流中心，扩大优质商品出口。扩大免税商品范围，增加非洲商品进口。深化双向投资，中方将继续鼓励和支持有实力、信誉好的企业对非投资，同时欢迎非洲企业家到中国投资兴业。

　　第三，丰富双边合作方式。积极探索合作新途径和新方式，推动合作方式从以贸易为主，向贸易、投资、服务、技术、项目承包等多种方式并重的方向转变，积极推进旅游、金融、教育、环保等领域合作。建设好境外经贸合作区，推动更多中国企业入区投资，并为非洲中小企业入区发展提供便利。

　　第四，深化民生项目合作。继续推进人力资源培训、医疗卫生、教育、环境保护、技术转让、旅游等领域合作。提升农业基础设施、粮食生产、种植和养殖、农业实用技术交流转让、农产品加工等领域合作水平。实施好援非农业技术示范中心、医院、学校、疟疾防治中心项目。加大对非洲基础设施建设投资力度。

　　在全球化潮流中，中非都是充满希望的热土。我们深信，只要双方携手同心、共同努力，中非经贸合作前景将更加美好，并在更大范围、更深层次上造福双方人民。