上海迪士尼规划面积107平方公里 分3期滚动开发

　　经历十多年曲折的上海迪士尼项目终于落定。11月4日8时30分，上海市政府新闻办授权宣布，上海迪士尼项目申请报告已获国家有关部门核准。

　　⊙记者 吴芳兰 ○编辑 衡道庆

　　首期投资244.8亿元

　　上海市政府新闻办表示，目前，项目中美双方正就合作的具体内容和细节进行深入磋商，将长期合作在上海浦东新区共同建设世界一流的迪士尼乐园。

　　据接近该项目的有关人士透露，上海迪士尼乐园项目共分为三期，实行滚动开发，其中，首期面积约4平方公里，首期投资约244.8亿元。整个乐园项目涉及原浦东和南汇两区，呈梯形状。

　　目前，该区域的首批征地工作已经展开，根据相关征地公告，川沙新镇A-1地块土地储备项目，征地面积为4089435平方米，范围西至A2高速公路，北至A1高速公路。

　　关于双方具体合作方式，新华社报道称，上海方面将与华特迪士尼公司成立一家合资公司，具体负责项目投资建设，上海和浦东新区的大型国有企业将代表中方出资。

　　不过，据记者了解，在合资公司之外，上海将先成立一家一级土地开发公司，主要负责相关土地拆迁及平整等工作，目前正处于先期筹备阶段。据了解，股东方包括上海陆家嘴集团和上海市浦东土地发展（控股）公司等。

　　其中，陆家嘴集团为浦东新区国资委控股的四大开发公司之一，主要负责国家级开发区陆家嘴金融贸易区的土地成片开发和综合经营。

　　上海市浦东土地发展（控股）公司网站显示，该公司是1992年8月28日成立的国有企业，注册资本为26.66亿元，1993年3月起公司隶属浦东新区领导，主要职责包括：受新区政府委托，统筹和调控浦东新区成片征地和预征土地；根据浦东新区总体规划，对成片征用后的土地通过控股方式，组织或组建有关企业进行前期开发，对部分土地进行土地使用权转让等。

　　规划总面积达107平方公里

　　记者昨日从有关渠道了解到，上海方面呈报中央的迪士尼项目土地规划，包括乐园和度假村等周边配套规划区域，总面积达107平方公里，规划中的地铁二号线将穿过该区域。

　　这一面积与原川沙新镇面积相当。公开资料显示，川沙功能区域（新镇）位于浦东新区东南，指原川沙镇、机场镇行政辖区范围及浦东国际机场范围，行政区域面积139.83平方公里，规划人口约35万人，设7个社区，下辖65个村、38个居委会，常住人口31.8万，流动人口常年保持25万。

　　不过，目前尚无法得知经国家有关部门核准的最终面积。但无疑，上海迪士尼乐园将是除美国本土奥兰多迪士尼之外最大的迪士尼乐园。奥兰多迪士尼面积为111平方公里。

　　“迪士尼项目不能做成微型的或袖珍的，一定要大，才能让游客尽兴，才能够形成规模经济。”曾考察过奥兰多迪士尼世界的浦东发展与改革研究院秘书长杨周彝说。

　　曾参与南汇区发展规划的上海社科院商业研究中心主任朱连庆也表示，上海将修建原生态的迪士尼主题公园，和日本的模式接近，里面将有亚马逊河流、岛屿等原生态的景点，通过高科技元素制作出天空、西部探险等，进去的游客能身临其境。

　　目前，浦东川沙新镇近十年来很多土地没有开发，拆迁成本较低。此外，“迪士尼主题公园里一些原生态景点，没有三到五年很难建成，黄楼、六灶等地一直预留着，此前只是开发了些乡村游及休闲农业等，其实也是为建立生态景点做准备。”朱连庆说。不过，上述区域相关交通配套网络已经基本成型，包括地铁二号线、磁悬浮、机场北通道等。

　　将成为上海发展新亮点

　　“上海迪士尼将坐拥超过2亿的长三角潜在消费人群，拥有较高的吸引力。此外，迪士尼乐园是一个世界性项目，不仅仅是娱乐旅游业，可能带动整体配套产业的发展，也是浦东新区未来10到20年的新亮点。”杨周彝说。

　　上海证券分析师屠俊也表示，上海迪士尼每年游客预计可能达到1000万-1200万人次，将与2010年世博会一样，成为重振上海现代服务业的重要契机。

　　杨周彝表示，在考察奥兰多迪士尼世界时获得的数据显示，每年到那里的国内外游客，超过3000万人次，一年门票收入就达30亿美元，此外，迪士尼周边有着连片的酒店、度假村、水疗中心、高尔夫俱乐部、商场等房产组合，这些资产不仅带来经营利润，还使得土地增值。不仅如此，迪士尼落户后，奥兰多由农业县发展成为一个重要的旅游城市，该市就业人口中，80%是直接或间接为迪士尼世界服务。