专家解读APEC:中国一揽子经济刺激方案效果显著

　　中国国家发展和改革委员会对外经济研究所所长、研究员，博士生导师张燕生做客中新网视频访谈。

　　中新网11月9日电 中国国家发展和改革委员会对外经济研究所所长、研究员，博士生导师张燕生，9日做客中新网视频访谈，解读APEC热点问题并回答网友提问。张燕生认为，在APEC经济体中，中国是一个能够对各个经济体走出危机做出重要贡献的国家，中国政府一揽子经济刺激方案在刺激经济从低迷走向复苏效果非常显著，在几十年一遇的危机中表现非常卓越。

　　但是，贸易冲突和人民币升值等问题仍不会因本月奥巴马访华而得到很大缓解。

　　一、中国是一个能够对各个经济体走出危机做出重要贡献的国家

　　张燕生首先评价了APEC成员各个经济体的表现。他认为，美国、日本最糟糕的时刻已经过去，但是反映美国和日本经济基本面的那些数据并不好看，美国经济明年上半年反弹后仍会持续低迷。

　　美国的“救市计划”和“经济刺激方案”相比中国而言，中国出手快、出手准、出手重。中国拿出的4万亿都不是面向产能过剩的部门，从需求来讲都是严重短缺和瓶颈的方面，比如像农村的民生，农村的基建，社会事业像教育、卫生、环保、自主创新，交通运输等。作为一个大陆国家，铁路运输等都不属于过剩型的产业，都是属于国民经济发展当中的短板，因此在这个方面不但出手快、出手重，而且出手准，你会发现对长期的结构调整和经济发展带来莫大的好处。

　　而中国在APEC中能够起到非常积极的、越来越重要的作用，中国是一个能够对各个经济体走出危机做出重要贡献的国家。中国在节能减排，低碳经济等方面对国际社会所进行的承诺也是最积极最主动和行动最快的。中国在这个地区对于合作、对外投资，对外援助，对外人员的交流，对APEC的公共产品的提供发挥着越来越重要的作用。

　　二、贸易冲突和人民币升值等问题并不会因本月奥巴马访华而得到缓解

　　同时，张燕生也指出，贸易冲突和人民币升值等问题并不会因本月奥巴马访华而得到很大缓解。他说，我们必须要了解美国的政治和美国的决策，尽管奥巴马到中国来是两国最高层的沟通，但是奥巴马访华并不妨碍美国一些特殊利益集团进行贸易保护主义的调查，他们不会因为是奥巴马到中国来，而把所有的贸易保护主义都停下来，等到走了以后再继续搞。美国的政策不是这样。

　　另外，四方面因素导致中国成为全球贸易保护最大的受害者，其中有国际因素，也有中国国内因素，例如，是因为中国所遭受的贸易保护主义案件占全球案件的比重远远高于中国出口占全球出口的比重；现在贸易保护主义比较集中的产品是钢铁、有色金属、化工、纺织，这几种产品是全球的贸易保护主义比较集中的产品，而这些产品恰恰是中国产能严重过剩的产品等。

　　对于人民币升值问题，张燕生说，从2005年7月21号人民币升值以来，人民币平均每年升值6%。今年的前9个月的数据可以看到，真正使中国外汇储备增加的并不是贸易顺差，更多的是一些热钱。人民币越升值，热钱就会越多，那么中国的稳定也被破坏掉了。世界的复苏会不会受到影响一定也会受到影响。

　　三、实现区域经济一体化"10+3"是最好方案

　　对于今后亚洲经济一体化的问题，张燕生表示，对中国来说，10+3(东盟加中日韩)是经济效益最好的方案。

　　亚太的FTA是最大的圈，相当于北京的七环、八环，但是城市的交通最重要的是还是二环呢。现在两岸四地合作就是二环，三环是东盟和两岸四地，再往外就是“10+3”东盟加中日韩。

　　 四、中国加息不是最优措施，或加剧热钱流入

　　张燕生认为，各国还是要从自身危机的特殊的规律出发来采取不同的措施，比如像中国，中国也许加息并不是一个最优先的措施，它可以有很多其他的政策组合。为什么这样讲？因为现在明显的发现，从上个月开始，最近2、3个月，热钱开始流入，在热钱流入的情况下，中国央行采取加息的措施只能够加剧热钱的流入。

　　金融危机下，各国政府为解决“通缩”问题而增加流动性，然而过多的钱很难流进实体经济，更多流向世界各国的楼市、股市甚至石油。因此我们发现当金融部门没有复苏迹象，实体经济也没有复苏迹象的时候，油价已经率先涨了，香港楼市的上涨实际上是给我们一个很大的信号，这些钱不但流向资产市场，炒高了资产价格，而且会跨境流动，因此现在进入了香港。

　　五、迪士尼与海南国际旅游岛是后危机时代中国转型象征

　　后危机时代中国会怎么变化？张燕生认为，中国会发生几个方面的变化：第一，从前30年的外向型经济转变为经济国际化，人才的国际化，资本的国际化，产业的国际化，产品的国际化；第二，现代服务业的发展，这个过程当中包括了叫为生产提供高端增值，包括研发、金融、物流，专业服务，同时包括消费型的服务业，旅游就属于这种现代服务业中间的组成部分。

　　张燕生说，迪士尼落户上海，对上海消费多元化也会有很好的发展，尤其对上海下一步文化和创意产业的发展有影响，包括上海的旅游和会展发展，并会改变上海未来的经济结构，包括我们知道明年的世博会，世博会上海为全世界展示了一个最现代、最低碳、最绿色、最开放的一个新鲜的城市圈。而海南岛一定会成为世界旅游“明星岛”，并且它也会为海南在低碳经济发展、绿色贸易发展等方面将会发挥更好作用。