委员呼吁：人民币中“分辅币”应退出货币流通领域

　　目前中国人民银行发行的人民币面额总和为一百元、捌拾元、捌元、八角、八分。这种百、拾、元、角、分是我国延续实行的货币制。全国政协委员、青岛市副市长王修林认为目前“分辅币”面临着尴尬处境。随着我国经济的发展，由于硬币形态小而沉硬、品种多，清点和包装的自动化程度低，调运及销毁成本也很高，加之市场需求少，客户不愿要，直接导致商业银行的硬币库存量加大。有数据表明，一些县市的银行、信用社业务库房里，堆放分辅币硬币的面积占到1/3，基本无法投放到市场中流通，且有越积越多之势。在现实生活中不论是大人还是孩子对地上的分币都视而不见；很多家庭里，分币在储钱罐中沉睡。事实无法回避：硬币供给远远超过了居民的实际使用量。专家分析，随着我国居民收入水平的提高，小面额货币的支付功能弱化，找零功能移位。目前，很多单位在计价时只精确到以角为单位，除了银行付息、超市付款找零还在使用分币外，使用分币的比例已经微乎其微。而且据业内人士证实目前人民币1分、两分、五分和一角的硬币都是采用铝镁合金，金属的成本较高，分币的制造成本要高于面值本身。所以，货币结构应随之进行一些必要的改革——将人民币“分辅币”退出货币流通领域，即取消分币，使人民币的角币成为最小面额货币。

　　分币在现行的货币制度中实际上是名存实亡。在市场流通中5分、2分和1分的面额也已是很少出现，在国民的眼里分币几乎是零，偶尔收到了这些分币放在身上也是个负担。其次，分币的存在在财务管理中是人为的烦琐程序。过去分币制度的存在是恰到好处，但现在分币仍然存在就是货币改革的盲区，市民在银行交电费，电脑打出的发票下方多出一行“+0.08元”、“-0.06元”等。说明分币在使用中不好兑付，可在发票上反映的欠账或余账，是财务记帐事务中的烦琐。再次，虽然法律规定在我国境内支付公共和私人债务不得拒收人民币，但近几年来拒收硬分币已经成为不争的事实。最后，取消分币制度，对价格管理不会产生任何影响。据统计，1亿元人民币的货币流通中，使用分币的金额量不过才几千元。所以不会引起收入分配扭曲和价格信号模糊的实质性问题，但却可节约会计成本及交易费用。

　　王修林委员建议，取消分币，把角币作为货币流通的最小基数。随着我国经济的发展，将人民币“分辅币”退出货币流通领域，即取消分币，使人民币的角币成为最小面额货币是建立符合社会发展的、更科学的货币制度的重要体现，既能降低国家货币流通的成本，减少分币流通对银行资源的浪费，也将为社会发展和国民生活带来更多的方便。(孙江霞) (来源：人民网-中国政协新闻网)