水富县强化措施推动学习实践活动扎实开展

　　水富县把认真学习党的十七届四中全会精神和当前正在开展的第三批科学发展观学习实践活动紧密结合起来，制定并扎实抓好十条措施的落实，建立乡镇党委书记抓村级组织建设专项述职制度，全力推进农村基层组织建设工作。

　　抓学习宣传，提高思想认识。组织村组干部学习宣传党的十七届四中全会精神、《水富县“三农”工作简明手册》和“一村一课题”调研报告，进一步提高村干部党建理论、农村政策水平和服务群众的能力，确保县委、县政府的决策部署贯彻落实到位；引导村级党组织“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，以创新的思路和办法，抓实“三级联创”、“云岭先锋”、“双千工程”等活动载体，确保各项工作富有成效推进。

　　抓理清思路，明确发展目标。引导村“两委”深化村情认识，找准制约发展的症结，理清发展思路，使各村有符合实际、简洁明了、通俗易懂的发展思路，制定出既体现群众愿望，又不超越现实的产业发展、基础设施建设等工作目标，并扩大发展思路在群众中的知晓面，进一步统一全村群众的思想和行动。

　　三抓产业培育，增加农民收入。大力培植村级集体经济实体，确保到2011年，集体经济年可支配收入超过1万元的村民委员会达80%以上；狠抓农业产业结构调整，引进和培植涉农龙头企业，巩固和发展“一村一品”特色产业，加大农村党员群众创业扶持力度，深化和拓展“双千工程”，加强农村党员和群众实用技术培训，引导农民发展本村主导产业，培育种养业大户，发挥农村党员带头致富和带领群众致富的作用，促进农民增收。

　　抓纠纷调处，推进平安建设。组织村“两委”认真贯彻落实平安创建的各项要求，及时排查、调处矛盾纠纷和信访热点难点问题，做到小事不出组、大事不出村，确保辖区社会和谐稳定；组织村“两委”对群众进行法律、法规、政策等知识的宣传，强化公民道德教育，增强村民法制观念和社会公德意识。

　　抓扩大民主，促进村民自治。引导村“两委”改进工作方法，扩大基层民主，严格按照《村“两委”工作和议事制度》的规定，加大公开力度，及时据实公开有关事项，接受群众监督，增强村“两委”工作透明度；推进村级组织民主管理，积极征求并及时采纳辖区内党代表、人大代表、政协委员的正确意见，坚持村民小组每年至少召开3次群众会议商议确定农村公益事业建设“一事一议”财政奖补项目、通报村务、宣传政策、发动群众，使党委政府的主张真正变成群众的自觉行动。

　　六抓便民服务，密切党群关系。强化村“两委”便民服务首问首办责任制的落实，做到服务热情、便捷、高效、无偿，工作台帐规范；采取“下访式”便民服务方式，每月深入片区开展现场办公，及时解决群众生产生活中的困难和问题。

　　抓考核管理，激发工作活力。按规定足额兑现村组干部60%的基本补贴和村“两委”每年2万元工作经费，将村组干部基本补贴的40%作为绩效考核金，年终对照党委制定的村干部绩效考核办法进行量化考核，根据考核结果奖优罚劣、奖勤罚懒；健全新农村建设指导员、大学生村官考核管理制度，落实乡（镇）党政领导班子成员一对一联系大学生村官制度，进一步激发村组干部工作活力。

　　抓责任追究，促进工作落实。严格村党总支书记负总责制，切实做到一级抓一级、层层抓落实；建立村干部包片工作责任制，将落实上级工作部署、加快经济发展、维护社会稳定等方面的各项工作任务层层分解落实到包片干部，确保各项工作落实到位。对落实不力的，直接追究个人责任。

　　抓制度建设，规范各项工作。加大村“两委”落实《村“两委”工作和议事制度》的力度，逐条抓好痕迹管理，同时，抓好各项制度的“废、改、立”工作，使各项制度更加简洁、更加规范、更加管用。特别是指导村“两委”规范村级组织活动场所管理与使用机制，抓好村干部值班、卫生制度的完善和落实，公开值班安排，保证村“两委”干部精神状态饱满、联系渠道畅通，办公场所卫生整洁。

　　抓班子建设，强化组织保证。强化村干部选拔任用，以“双好双强”（思想政治素质好、推动发展业绩好，带富帮富能力强、组织协调能力强）为标准，选好配强村党总支书记，以“为民勤政、务实肯干、公平公正、清正廉洁”为基本要求，加强村干部队伍建设，及时整顿软弱涣散村级党组织班子，调整作风不正、工作不实、办事拖拉、违法违纪村干部，进一步加强党员党性教育、党员发展工作和流动党员教育管理工作，逐步改善农村党员队伍年龄老化、活力不够的现状。（谭世界李祥明）