全国知识产权局共受理专利侵权案707件

　　人民网知识产权频道11月18日电今天上午，全国外资商业机构保护知识产权座谈会在重庆召开，与会各部委代表对其自身领域内的知识产权保护工作的情况进行了主题演讲。国家知识产权局保护协调司司长黄庆在发言中表示，今年前三季度全国知识产权局共受理专利侵权案707件，其他专利纠纷案件26件。查处假冒他人专利案件6件，查处冒充专利案件400件。上半年共出动执法人员9763人次，检查商业场所4708次，检查商品93万多件，向公安等部门移交案件4件，接受其他部门移交案件3件，跨部门执法协作247次，跨地区执法协作112次。

　　以下是黄庆发言全文：

　　各位领导、各位外商机构的朋友们：

　　大家好！很高兴能在这里和你们见面，今天在座的诸位有些是见过面的老朋友，也有些是初次见面的新朋友。

　　今年是国家知识产权战略全面实施的第一年，中国的知识产权保护工作稳步推进。自去年10月份成立以来，国家知识产权战略实施工作部际联席会议积极发挥统筹作用，各成员单位共同制定并实施了《2009年中国保护知识产权行动计划》，各部门围绕知识产权保护做了大量扎实有效的工作。借此机会，我代表联席会议办公室介绍一下一年来全国知识产权保护的整体情况，代表国家知识产权局介绍一下我局主管的专利保护工作情况和地方知识产权工作情况。稍后各个部门的代表将进一步介绍各个部门主管的工作。我想，通过介绍，大家可以感觉知识产权保护涉及的某些具体问题正在逐步解决或改善，也作为对去年外商座谈会提出建议的一个初步回应。

　　一、联席会议成员各部门协力加强知识产权保护

　　近年来，中国的知识产权保护工作取得了很大进展。战略实施以来，各部门积极贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，推动战略实施工作深入开展，出台各项具体措施协力加强知识产权保护。

　　一是知识产权法律法规的制定修订工作持续推进。专利法完成了第三次修订，新法已于10月1日起实施。《商标法》修改已经形成送审稿。《广播电台电视台播放录音制品支付报酬办法》、《国家标准涉及专利的规定》等法律法规的制定和修订工作也在紧张进行。从截止到今年8月份的统计看，制订修订有关知识产权法律法规和规章29项。

　　二是加大知识产权执法力度。文化部加大对音像制品、书报刊等文化产品的监管整治力度。卫生部等13部门开展联合打击利用互联网等媒体发布虚假药品广告，以及通过邮政信箱、快递服务等渠道销售假药的专项整治行动。中国海关对进出口环节都实施知识产权保护，海关总署在今年6月份启动了“邮递和快件渠道保护知识产权”专项行动。工商总局创新批发和零售市场商标执法工作机制，突出重点领域和重点环节，大力整顿批发零售市场。广电总局依法打击非法传播、接收广播影视节目的行为，推动建立广播影视知识产权保护协会。版权局继续开展打击网络侵权盗版专项行动，启动了中国原创动漫作品版权保护工作项目。据不完全统计，各个部门开展的知识产权保护专项执法行动有15项之多。

　　三是加强知识产权的司法保护。公安部继续保持打击侵犯知识产权犯罪高压态势，重点打击互联网侵权盗版犯罪，不断推进行政执法和刑事执法的协作。高法院研究或出台了多个司法解释，深入开展设置统一受理知识产权民事、行政和刑事案件的专门知识产权法庭的试点和探索。高检院依法打击侵犯知识产权犯罪，努力推进知识产权保护长效机制建设，取得了明显成效。

　　同时，各部门还开展了大量的知识产权宣传、人才培养和对外交流活动。

　　四是联席会议办公室积极服务，促进部门间协调配合。联席会议办公室协调各部门共同发布《2008中国保护知识产权白皮书》，举办中国知识产权高层论坛，组织召开“知识产权执法经验交流会”，组织开展上海世博会知识产权保护专题调研活动，协调推动各部门知识产权执法的协调配合，加强国家重大活动知识产权保护的统筹协调。二、知识产权局实施战略，推进知识产权保护工作

　　2009年，全国知识产权局系统积极实施战略，着力推动强化执法协作，深入开展专项行动，切实加强执法能力建设，成效显著。2009年1-9月，全国各地方知识产权局共受理专利侵权纠纷案件707件，其他专利纠纷案件26件。查处假冒他人专利案件6件，查处冒充专利案件400件。上半年共出动执法人员9763人次，检查商业场所4708次，检查商品93万多件，向公安等部门移交案件4件，接受其他部门移交案件3件，跨部门执法协作247次，跨地区执法协作112次。

　　一是通力合作，继续深入推进“雷雨”“天网”执法专项行动。在巩固去年执法专项行动成果的基础上，组织全国知识产权局系统在全国广泛开展了以打击知识产权侵权假冒行为为主要内容的“雷雨行动”，和以打击专利诈骗行为为重点的“天网行动”。在专项行动中，各地知识产权局不断探索新思路、新机制、新方法，形成了积极办案、规范办案、协作办案的局面，有效遏制了群体侵权、反复侵权、假冒专利现象及涉及专利的诈骗行为的发生，提高办案效率与质量，充分发挥了行政执法的优势。各地开展了形式多样的执法行动，查处了一批有影响力的案件。例如，广东局组建了50余人的省市联合执法队伍入驻广交会；浙江局加强了对大型商品集散中心的执法检查。

　　二是提升能力，开展区域专利执法保护试点工作。为深入贯彻胡锦涛总书记“5?26”讲话精神，探索提高专利执法能力与水平的方式方法，我局启动了“5?26工程”，即选择若干地区，开展区域专利执法保护试点工作，推动提高当地知识产权局执法工作水平，增强执法积极性、科学性，总结试点经验，并逐步向全国推广。截至目前，我局共批准41家地方知识产权局进入“5.26”工程。各有关地方局按照我局要求，进一步组织5.26工程方案调整、落实，有序推进“5.26”工程工作的深入开展。

　　三是努力探索，加快完善执法工作机制。2008年6月，国家知识产权局与公安部联合印发了《关于建立协作配合机制共同加强知识产权保护工作的通知》。各地建立了各具特色的部门间执法联络机制，在调查取证、案件移送、提供当事人信息等方面互相支持，研究制定执法协作办法，拓展协作机制的内容与深度，取得良好成效。建立了全国专利保护重点联系机制，批准26家单位进入全国专利保护重点联系基地。

　　四是强化公共服务，推进知识产权维权援助与举报投诉工作。截至目前，各地共建立了56家知识产权维权援助中心，开通了12330知识产权维权援助公益服务电话。各地不断完善维权援助工作机制，推动专利权人和社会公众运用知识产权制度能力和水平的提升。

　　五是以案说法，加强信息公开和社会宣传。我局近年来完善了执法信息统计上报制度，汇总本系统近年来调处和查处的典型案例。各地不断加强执法宣传工作，及时报道打击成果和典型案例，注重开展防范假借专利评奖进行诈骗的宣传咨询活动。

　　还有，积极推进知识产权文化建设，启动以知识产权文化建设为主要内容的“知识产权彩虹工程”，组织2009年全国知识产权宣传周活动，积极开展《国家知识产权战略纲要》颁布实施一周年的系列宣传活动。积极扩大知识产权对外交流合作，建立和完善知识产权对外信息沟通交流机制，开展对外交流活动。

　　三、各地区积极贯彻落实《纲要》，制定和实施地方知识产权战略

　　一是积极制定地区知识产权战略。各地对贯彻落实《纲要》高度重视，结合地方实际，组织制定本地区知识产权战略或实施意见。辽宁、上海等10个省（市）出台了地方知识产权战略纲要；北京、重庆分别出台了《实施首都知识产权战略的意见》和《创建知识产权保护模范城市的意见》等等。

　　二是积极推进地区战略实施工作。部分省（区、市）结合贯彻落实《纲要》，进一步将战略实施工作推向深入，开展了战略实施评估工作，出台了地方知识产权战略年度推进计划等举措。

　　三是积极服务区域特色经济发展。地方战略充分体现区域经济的发展特色，支撑地方主导产业和特色产业发展。例如，重庆突出了知识产权保护的重要性，从加强统筹协调、强化工作措施、提高知识产权服务水平等方面入手，全面启动知识产权保护模范城市创建工作。

　　以上是一年来，全国保护知识产权的整体情况，我就介绍到这里，谢谢大家！ (来源：人民网-知识产权频道)