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美日面对面 昔日“甜蜜”今“惆怅”

2009年11月18日10:50

  来源:读者报-影响力周刊

  2009年11月,奥巴马政府的亚洲行已在路上。第一站——日本,作为“昔日恋人”,美国与日本今日再见时,却已不是曾经的那般甜蜜

  □本报记者 龚秋晨 综合报道

  一年之前,当奥巴马成功登上“总统”宝座时,为他激动庆贺的不仅是美国本土投票的那些人们,还有远在大洋彼岸,守着电视,点击着互联网的亚洲人民,这些铺垫使得2009年11月全球的热点注定要集中在美国总统奥巴马的亚洲之行上。

  日本,是这次亚洲之行的第一站。

  挂在脸上的友好

  24个小时,日本,虽然短暂,但却是奥巴马此次亚洲之行的第一站,由此可见曾经以“恋人”身份著称的美日关系并非完全消失。而且奥巴马还把此次亚洲之行的重头戏之一——首次亚洲政策演讲放到日本发表,以显示他对美日关系的重视。

  奥巴马政府这次的“亚洲之行——日本站”,既是奥巴马就任美国总统后首次“日旅”,也是日本新政府上台后美国总统首次访日,因而对双方来说都有着特别的意义

  如果说日本首相鸠山由纪夫于今年10月在纽约与奥巴马的会见主要是礼节性的和相互试探性的,那么,这次奥巴马的访问显然是正式且具有实质性的,对两国关系今后如何发展和变化将产生极其重要的影响。

  在亚洲之行——日本站的记者招待会上,鸠山由纪夫和奥巴马在媒体面前都大谈日美同盟的重要性。

  鸠山在会谈一开始就重申日美同盟是日本外交的“基轴”。而奥巴马也说,日美同盟关系不仅是两国,而且也是亚太地区稳定和繁荣的基础。

  对于自己所提倡的“东亚共同体”构想,鸠山此次明确表示,正是因为有日美同盟这一“基轴”,他才提出共同体构想。他期待美国加强在亚洲的存在,通过日美在东亚加强合作来促进东亚的繁荣和稳定。

  双方在核裁军、气候变暖和新能源三个领域的合作分别发表了联合声明或共同文件,这使得奥巴马的此次访问一时间显得“成果丰硕”。

  然而,这些成果与两国领导人表面的热情友好似乎只是脸面工作。而在美国负有重大责任的气候变化问题上,双方在联合声明中仅重申了今年意大利拉奎拉八国峰会达成的温室气体长期减排目标,即到2050年两国均减排80%,没有写入到2020年的中期目标。而关于帮助发展中国家减排的援助也仅限于“最贫困”和“最脆弱”国家。

  同盟关系显微妙

  昔日的同盟关系使得今天的美日关系变得十分微妙。

  “目前的美日关系正面临上世纪90年代以来的最大挑战,当时双方争论的焦点在于汽车、半导体等贸易战,而现在却是两国长达半个世纪的战略性同盟关系受到空前考验。”《纽约时报》11月11日报道。

  当奥巴马上台半年有余之时,日本民主党于今年9月份上台组阁、结束了自民党50年来的执政地位。此时,奥巴马政府在表面上态度积极,对鸠山新政府表示祝贺与欢迎。然而,一些美国政客私下里早已对鸠山由纪夫的一些对美新举措表示担忧。

  美国的一些“知日派”人士担心,民主党政权对美国有某种“离心倾向”。有分析说,以前自民党右翼执政的日本,事实上已成为美国“亚洲的英国”,甚至“比英国还英国”。但民主党不一样,它一直批评自民党政府过分追随美国,主张奉行“自主外交”,与美国构筑对等的伙伴关系。

  同样的评价来自在国际其他的媒体,在对外政策方面,日本民主党显然比自民党更为强硬,今后日本的对美政策,未必完全跟着美国的要求。民主党一直认为,日本应该摆脱美国的控制,多些独立自主。民主党曾经表示,将更重视和亚洲尤其是中国的关系,而这也更符合日本的利益。

  因此,民主党强调的“以联合国为中心”的外交路线,与同自民党坚持的“日美基轴路线”形成了鲜明对比。民主党曾在大选中提出,日本、美国和中国之间应该是“等边三角形”关系,主张加强与亚洲邻国包括中国和南韩的信任,称“我们的立场是把日中和日韩关系放在更重要的地位,然后再依据这一方向展开具体行动。”

  果然,美日的紧张关系日益显现出来。

  恋爱关系已现裂痕

  你来我往,这样的交往原则竟然被巧妙地应用在奥巴马与鸠山由纪夫的外交政策上。

  原定于11月12日抵达日本的奥巴马(这一天是日本明仁天皇即位20周年纪念日)因参加胡德堡陆军基地枪击事件死亡士兵葬礼而推迟行程,把访问日程从将近48小时压缩至24小时内。对比奥巴马即将进行的访华日程,日本国内一些人颇感不满和失落。

  作为以牙还牙的一种报复,日本首相鸠山由纪夫在11月13日晚与到访美国总统奥巴马会谈后,连夜飞赴新加坡参加亚洲太平洋经济合作组织领导人非正式会议,而奥巴马次日下午方离日赴会。

  两国首脑会谈,主人先走一步,外交史上实属罕见。何况客人是日本“核保护伞”提供者、唯一超级大国的美国总统;更何况,这是奥巴马上任后首次到访,而鸠山政府在奥巴马抵达前即发布这一消息。

  第二次世界大战结束60多年来,历届日本政府没有一次敢如此冷落美国贵客。日本媒体惊呼:前所未闻,鸠山“失礼”!

  或许意识到日方的不满情绪,奥巴马访日期间“频频示好”。拜会明仁天皇和皇后时,身材高大的他几乎90度鞠躬与天皇夫妇握手,连称“荣幸”。

  离开日本,踏上中国行的奥巴马并未解决日美关系中最大的焦点问题——驻冲绳美军普天间基地转移问题,事实上,普天间基地转移影响的是驻日美军整编整个全局,事关美国的全球战略。显然,这个问题与预期计划一样——留在未来解决。

  另外,在向印度洋派遣自卫队舰艇为美国等国军舰补给燃油的问题上,虽然日本以50亿美元对阿富汗援助方案替代了供油活动,也取得了美方的谅解,但日本“只出钱不出人”的做法无疑伤了昔日恋人——美国的心。

  尽管美、日国内均有人为当前两国关系忧虑,但一些政治分析师指出,华盛顿和东京眼下只是沟通出了问题,两国关系实际上比双方意识到的还要紧密。■

责任编辑:张勇
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