治理“两河”污染打造宜居宜业城市

　　彭杰 本报记者 陈勇

　　在深入学习实践科学发展观的过程中，营山县将城乡环境综合治理与保民生促发展紧密结合，大力启动北门河、南门河“两河”污染治理，打造宜居宜业城市。

　　记者：为何要开展“两河”综合治理？

　　杜延茂：营山基础差、底子薄、发展滞后，县域经济发展急需破题。学习实践活动开展以来，县委立足实际，坚定了以“坚持按客观规律谋发展，坚持按群众最需抓落实，加快推进川东北宜居宜业中等城市建设”的发展路径。

　　营山县城依南北两河而建。随着城市扩容，两河“70年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年代鱼虾绝代，如今已是脏臭难耐”。学习实践活动开展以来，全县领导干部多次深入现场，走访群众，听取呼声。最终决定把治理南北两河作为推进城乡环境综合治理、加快建设川东北宜居宜业中等城市的重大举措。

　　记者：营山县如何在科学发展观指引下实施“两河”治理？

　　杜延茂：为体现科学发展观的要求，我们在学习借鉴、专家论证、科学决策基础上，确立了“把南北两河打造成集防洪、治污、景观于一体的生态休闲走廊”的定位，明确了“以景观带经济，以生态保持续，以文化促繁荣，以治河造新区”的工作思路。

　　随着“两河”治理的稳步推进，区域内群众将成为最大的受益者。首先，洪涝灾害频发的问题将得到根本解决，两岸群众的生命财产安全得到保障。截污管的铺设、污水处理厂的兴建，将彻底改变两河水质，改善城市生态环境。县上将在整治区域内最好的地段修建花园式安置还房小区，供搬迁群众回迁，使他们在优良的环境中生活。

　　“两河”区域治理后，将建成营山宜商宜居的休闲城区。我们将规划建设商业街，对拆迁户门面进行集中返还，让回迁户通过入股方式集中经营，实现商铺效益最大化。县上还将加大招商引资力度，将治理后形成的新城区打造成以第三产业为主导的新增长极，为群众提供更多就业机会。

　　记者：“两河”治理需要巨额投入，如何创新机制化解资金瓶颈？

　　杜延茂：为破解资金瓶颈，我们创新投融资体制机制。一是政府主导搭建平台，由县财政注入资金3000万元，组建营山县城乡发展投资经营有限公司，成功从银行融资1亿元。二是市场运作，企业主体。结合北门河综合整治工程，引进实力雄厚的开发企业，由企业投资拆迁及公园、道路等公用基础设施建设。

　　在政府与市场 “两只手”协调运作下，营山县将尽快改变“两河”区域脏、乱、差、贫的落后现状，开创和谐发展新局面。