开封市长谈郑汴融城三年 房价上涨市民生活改善

　　开封市长谈郑汴融城：房价上涨 市民生活大改善

　　三年前的今天，郑开大道正式通车。郑开大道的开通被视为郑汴一体化迈出实质性步伐。如今，郑汴融城已实施整整三年。在与郑州的时空距离被大大缩短之后，开封发生了怎样的变化？三年来，郑汴哪些方面实现了真正的“融城”，哪些方面还需进一步对接？又该怎样看待 “融城之后开封房价涨了，生活没改善”的观点？昨日上午，记者带着诸多读者最为关注的问题，专访了开封市市长周以忠。

　　谈变化

　　开封已经成为投资热土

　　记者：郑开大道开通三年来，对古都开封最直接的影响体现在哪些方面？

　　周以忠：以2005年12月6日正式开工、2006年11月19日正式通车的郑开大道为标志，拉开了郑汴一体化发展的序曲。三年来，开封强力推进开封新区建设，全力加快郑汴一体化发展，使开封在经济社会各方面都发生了实实在在的变化。

　　一是极大地拓展了开封的发展空间，确立了今后一个时期开封必须继续向西发展的方向定位。二是提升了开封市投资的吸引力。开封新区被评为全国最具潜力的开发区之一,郑汴产业带，已经成为国内外客商普遍看好的投资热土。三是加快了第三产业发展，2008年第三产业的增速达到14.8%，居全省第一位。四是促进了开封干群思想观念的转变。

　　论实践

　　十个方面“实质”体现郑汴一体化

　　记者：郑开大道开通三年来，哪些地方实质性实现了郑汴一体化？

　　周以忠：开封与郑州在资源等方面也有着很强的互补性。郑开大道开通三年来，在邮政、公交、电信、金融、广播电视、农林、商务、旅游、文化、劳动保障等十个方面推进了一体化发展，并取得了实质性进展。其中：

　　邮政◆◆两市邮政部门签署协议，实现了郑汴特快邮件当日投递、当日送达等。

　　公交◆◆郑汴城际公交开通三年来运行情况平稳，目前正在积极推行“公交一卡通”和60岁以上老年人免费乘车。

　　电信◆◆2006年11月1日零时起，两市固话长途通话资费下调30％；以套餐方式取消两地间移动电话的漫游费和长途费。

　　金融◆◆两市商业银行联合发行了“联名世纪一卡通”银行卡，两市居民、企业在郑州市、开封市商业银行支取现金免收手续费。

　　广播电视◆◆两市加快电视台电视节目相互交换落地，开封已做好了郑汴广播电视互联互通的准备工作。

　　旅游◆◆两市已成功实现了旅游合作网络对接。目前准备实行两地导游到对方城市“一导到底”和旅游投诉一体化机制，方便两地游客。

　　劳动和社会保障◆◆下岗失业人员再就业培训、就业享受同城待遇；下岗失业人员小额担保贷款可享受同等待遇；两城劳动力市场实现网络对接和供求信息共享；机关事业单位养老保险政策实现与郑州一致；郑州的农村劳动力如在我市务工就业，可以参加技能提升培训并享受政府补贴。

　　说质疑

　　不同意“房价涨，生活没改善”

　　记者：有人说，郑开大道的开通，拉升了开封的房价，拉走了开封的游人到郑州住宿、消费，而开封人的工资收入、生活水平并未因此提高，对此您怎么看？

　　周以忠：这个观点我不完全同意。近年来，开封的房价和全国各地一样在不断提高，特别是郑开大道的开通、开封在全省核心地位的重新确立，稳步拉升了开封的房价。可以说，这是由于对开封美好未来的良好预期造成的。郑开大道开通后，随着一批星级酒店的建成投用，一批大型商场的入驻运营，更多游客选择到开封旅游、消费，这说明，开封的文化、开封的底蕴，充满了魅力。

　　随着开封的不断发展，开封人民的生活得到了较大改善，就工资而言，近五年来，开封城市居民平均工资增幅每年保持在20%以上，农村居民现金收入增幅每年保持在15%以上。

　　但是衡量一个城市，不仅表现在工资收入，更多体现在城市文化和城市魅力上。在一定意义上讲，郑开大道的开通对开封既有机遇，也有挑战，但总体上机遇大于挑战。同时，郑开大道的开通更多的是长远性、战略性，而不会一蹴而就，把开封目前存在的所有问题一下子解决。

　　叙未来

　　逐步实行郑汴通信同城收费

　　记者：现在郑汴两市已在电信、金融等方面有合作，这是很好的开端。你认为，两市真正融合，还要做哪些方面的工作？

　　周以忠：要实现两市真正相融，需要做的工作还有很多。当前和今后一个时期，将重点推进功能、城区、空间、产业、服务、生态等“六个对接”。

　　一是突出城市特色，推进功能对接。强化开封的文化、教育、旅游、休闲、娱乐功能，加快与郑州的休闲、娱乐等服务功能对接，实现郑汴两城功能互补。

　　二是加快郑汴交通建设，推进城区对接。建设郑汴物流通道；建设开封至新郑机场高速公路，与郑州环城高速相接，使新郑机场成为郑汴两市共同的城市机场；规划建设郑汴轻轨；“十一五”末，形成以两条高速公路、一条国道、一条物流通道、一条城市道路、一条城市轻轨以及陇海铁路为基本骨架的便利快捷的交通体系。

　　三是促进郑州、开封相向发展，推进空间对接。加快开封新区建设，适时向西发展，与中牟组团、郑东新区相向发展。

　　四是统筹产业布局，推进产业对接。借助郑州的制造业、物流业等产业向东布局，引导开封高新技术、物流等产业向西集中，逐步形成郑汴紧密相连的产业带。

　　五是率先推行教育、科技、文化、旅游资源共享和金融、电信同城化，推进服务对接。积极推进两城金融票据异地清算为同城清算，形成郑汴两市方便、快捷、高效、低耗的金融服务网络；要逐步实行郑汴通信、邮政按同城收取资费。

　　六是加快两城间生态共建，推进生态对接。其中，包括在两城之间主要干道两侧建设绿色走廊。

　　郑开大道的开通，为开封发展带来了难得的机遇。今年前三季度，开封市10项主要经济指标增速在全省均名列前茅。“我相信，开封的未来将更加美好”。

　　市民眼中的“融城三年”

　　郑汴融城三年，给开封各行各业及普通市民带来什么变化呢？昨日下午，记者采访了当地各界人士。

　　●刘铁生（开封某国企退休职工）：我女儿在郑州工作、在郑州成家，郑开大道开通前，我和老伴去看她特别不容易。自从有了郑汴公交，每个月都能坐三四趟到郑州看看外孙。到了郑州，老年人公交卡也能用，很方便。

　　●李琦 （开封市清园有限公司总经理助理）：今年菊会期间，开封市各大景点接待游客总量累计100多万人次，创下了历年菊会的最好成绩，这跟郑汴融城战略密不可分。

　　●孙巍（开封第一楼有限公司总经理）：开封美食过去是“藏在深闺无人识”。郑开大道开通以来，极大地刺激了开封饮食业，吸引了许多外地的食客。饭菜质量提升了，服务水准也跟着上去了，我们饭店就能见到很多郑州的回头客，这种感觉非常好。

　　●孙凤娟 （开封移动公司工作人员）：2006年11月1日起，开封移动公司正式推出了“郑汴通”业务，此业务全面取消了郑汴两地的漫游费和长途费。目前，开封已有4.2万名客户开通了“郑汴通”业务，郑汴一体化让开封老百姓享受到了实实在在的实惠。

　　●张国瑄（开封金石房地产公司总经理）：郑开大道开通之前，开封的房价最高也就1800元/平方米。目前房价稳中有升，均价3500元/平方米，部分楼盘能卖到4500元/平方米左右，这在过去是难以想象的。由于交通便利，郑州人在开封买房的特别多，占了开封新楼盘的40%。(记者 田霖 实习生 郭甦禾/文)