核心提示：什么是阶梯式电价？简言之，即电价随着居民用电量而呈现阶梯式递增，用电越多，电价越高。从经验来看，设置的阶梯越多，幅度越大，阶梯式电价的效果越好。当前，随着我国经济的加速发展，在民用电和非民用电方面所呈现出的矛盾越来越大，这与我国宏观经济结构和社会发展也越来越不适应，电价改革将是一种必然趋势。是否要普遍施行阶梯式电价也逐渐进入改革者以及广大人民群众讨论的视野。
漫画 李晓宜绘(人民图片)
当前电价方面存在的矛盾较多。从电网方面看，去年8月20日国家将全国火电机组上网电价平均每千瓦时提高2分钱，由于当时通胀压力较大，且金融危机已经给经济发展造成冲击，电网企业销售电价没有同步调整，导致购电成本剧增。近日，国家发展改革委经商国家电监会、国家能源局，出台了电价调整方案，。为此，记者采访了国家发展改革委有关负责人。
民众： 在阶梯式电价改革方案中,保证基本生活需求用电拟规划为每户每月87度,超过这一数字将逐层调升电价。以“87度”为标准引起了民众的强烈关注。尽管昨日发改委明确表示,没有定过这样的标准；并强调各省的实际情况都不一样,差别很大,收入水平、消费水平差距也很大,具体标准应由各省根据自己的情况来制定。但是,“阶梯式电价”的思路基本可以确定,将居民用电分为三档:保证基本生活需求用电、正常家庭生活用电和奢侈型用电。那么,“基本”是多少?如何确定?无疑仍将是个问题。
专家：“阶梯式电价”首要作用是保障用电公平和效率 阶梯式电价的设计初衷主要是为了在保证提供电力普遍服务的前提下，使电价结构更合理，以反映不同用户的供电成本差异、减少电力用户之间的交叉补贴，同时引导用户节约用电、提高能效。现行居民用电单一电价不能达到以上目的，无目标式的补贴是没有用电效率和用电公平的。实行阶梯电价，除了能反映社会公平，还更有利于鼓励居民节约用电、减少能源浪费。单一电价其实是补贴了高收入居民。
朱慧卿／ＣＦＰ供图
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“阶梯电价”能促进节电吗？国家发改委拟在深入调研论证的基础上，在我国推行居民生活用电阶梯式递增电价。这引发了关于阶梯式电价的热烈讨论。其实，早在数年前，四川、福建等地就已经开始试点阶梯式电价。实行效果如何？居民有何反应？第一阶梯如何确定？记者对此进行了调查。
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尽管“居民用电基准线设为87度”的传闻已被发改委官员斥为不实，但是关于“阶梯电价”的种种争议却在持续升温。各种网上论坛中，全国各地的网民都在纷纷“晒”出自家的电费单；一个时常被人忽视的问题，眼下却成了各家各户讨论的话题：家里每个月到底用了多少度电？ (来源：新华网综合)
来源：新华网
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