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滨城检察院初信初访化矛盾 13年无到省进京上访

来源:人民网
2009年12月01日08:39
  人民网滨州电 近年来,滨城区检察院始终将创新作为推动信访工作健康发展的内在动力,坚持创新理念、争先进位,采取五项措施,推动信访工作实现新的突破,保证了连续13年无赴省进京和非法越级上访事件的发生。

  一、落实首办责任制,努力把社会矛盾化解在初信初访环节。

  严格按照法律规定的业务职责和管辖范围,对依法受理的各类控告、举报、申诉、赔偿等案件,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实到部门和承办人,努力把问题解决在首次办理环节,最大限度地减少重复来信、越级上访。今年以来,该院共受理群众来信来访65件,其中来信16件,来访49件,均属首次信访,实现了零重复信访、零集体上访、零越级上访的佳绩。

  二、建立“涉检信访联络点”制度。

  该院把服务“三农”作为重点,积极探索加强农村检察工作的有效途径,创新信访工作模式,突出涉检信访源头治理,按照“坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合,深入推进农村惩治和预防腐败体系建设”的原则,立足滨城区涉农职务犯罪的特点,提出了在全区各乡镇办和部分律师事务所建立“涉检信访联络点”的工作模式,聘请信访助理和律师为“涉检信访联络员”,建立起了一套农村涉检信访专项服务网络和预防体系。2009年3月份,该院还专门举行了授牌仪式。目前,已在全区5个乡镇办和1家律师事务所设立6个“涉检信访联络点”,举办涉检信访联络员培训班1次,收集和摸排涉法涉检案件21起,接收新的排涉法涉检信访案件7起,相互协作办结18起,自行办结9起,全部达到了息诉罢访的目标。由于关口前移,今年该院受理得群众来访仅12件,来访数远远低于去年同期水平,达到了管辖内越级上访案件和每月3日人大联合接访日受理涉检信访案件“双零”目标。

  三、建立“民生检察服务热线专项协调网络”

  该院把关注民生,服务“三农”,全力做好“民生检察服务热线”工作作为重点,为了保证“民生检察服务热线”受理事项全天候快速、及时、妥善地得到协调和处理。今年以来,该院在滨城区及滨州经济开发区和高新技术开发区各乡镇街道办事处和社区聘请18名“民生检察服务热线”协调员,建立起一套覆盖整个市区的“民生检察服务热线”专项协调网络和处理体系。通过这一网络体系的建立,形成了强大的工作合力,切实将热线办成了服务百姓、保障民生的“连心线”、“平安线”、“和谐线”,从而逐步建立起办理热线受理事项的长效机制,以有效制度保证群众诉求件件有着落,事事有回音,以服务保障民生的实际效果树立检察机关的良好形象。

  四是积极开展下访巡访工作

  具体实践中,该院还积极开展下访巡访工作,一般采取定期接访和不定期回访、带案下访、送法下乡、入村巡访、设摊接访、现场解答群众咨询等灵活便民的工作方式,做到“有案办案、无案宣传”,将控申工作的窗口前移,变上访为下访,把纠纷矛盾化解在“田间地头”。一年来,该院先后到各乡、镇、办开展送法下乡、巡回接访活动22次,接待群众法律咨询60多人次,取得了良好的法律效果和社会效果。

  五是建立“涉检信访评估预警制度”

  该院把涉检信访评估预警制度建设作为一把手工程来抓,检察长亲自负责、分管检察长具体负责。成立了以检察长为组长,副检察长为副组长,各有关业务部门负责人为成员的涉检信访评估预警领导小组。业务部门的分管领导为涉检信访评估预警工作的第一责任人,部门负责人为具体责任人,案件承办人为直接责任人。对在涉检信访评估预警工作中不负责任,造成涉检信访的,从严追究相关人员的责任,并在年度考核中实行“一票否决”。目前,全院已发出黄色预警136份,并通过启动涉检信访评估预警机制成功消化5起信访事故隐患.(赵德杰王红艳韩娜)
责任编辑:张勇
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