上海司机缺口达4500多人 公交将遇无人驾驶困境

　　近期，一辆辆价值不菲的申奥公交车陆续驶上街头，但不少驾驶员都已50岁左右。面对“20岁”的新型公交车与“50岁”的驾驶员形成的强烈反差，有公交管理人员向记者反映：公交驾驶员老化现象严重，三五年内近6000名公交驾驶员将相继退休，届时，公交将面临“无人驾驶”的困境。他们大声疾呼：我们在加大对公交硬件设施投入的同时，不能忽略对人力资源的投入。

　　司机缺口已达4500多人

　　不久前，大众西南公交就目前公交职工的结构状况进行调查，报告显示：上世纪70年代末到90年代初，公司陆续招聘了回沪知识青年、政府机关退休人员子女、应届高中和中专毕业生、退伍军人、“关、停、并、转”企业职工以及社会知识青年进入公司。自1996年公交深化改革后，再也没有大规模地招工，目前公交职工的平均年龄在50岁左右。由于驾驶员年龄偏大、反应能力差，要在复杂的道路环境中安全行车，有时会力不从心。有20%的司机难以胜任当前的工作，造成事故频发。

　　据有关部门的粗略统计，至2008年6月30日，在本市36家公交企业中，有驾驶员2.93万人，其中男性2.61万人，平均年龄44.2岁，女性3193人，平均年龄42.4岁。而行业五年内将要陆续退出驾驶员队伍的男性职工有5003人，女性职工有799人。按劳动法的规定，以职工每周四十小时工作时间测算，36家公交企业应配驾驶员3.2万人，而实际上目前在营运一线的公交汽、电车驾驶员2.74万人，实际缺口为4500多人，如加上驾驶员年休假所替补的劳动力，还需要增加5%的人员配备。

　　每月超时加班30个小时

　　因驾驶员配备不足，超时加班现象普遍。为满足乘客需求，目前公交驾驶员一般采用“一工一休”、“六工一休”、“二周三休”以及少量的“五工二休”等作业班式。按这种班时测算，驾驶员每月超时加班多则30个小时以上，少的也在20个小时以上。在实际营运中，由于道路拥堵等因素，经常造成司售人员无法准时下班，超时更多。

　　按照规定，男司机55岁就不能在第一线开车，女的超过45岁、男的超过50岁是不能加班的。但因目前公交驾驶员不足，且收入偏低，大多数公交老司机还坚守在开车第一线，挣点加班费改善生活。

　　过去公交驾驶员的职责是“管好方向盘，听铃声起步，开好安全车”。自实行“无人售票”后，驾驶员的工作量明显加大，在开好车的前提，还要承担起原来售票员要做的看投币(卖车票)、照顾老人、解答乘客问题、查看违禁品、清扫车厢卫生等工作，一人多职，力不从心。有调查数据显示：2006年至2008年上半年，36家公交企业因驾驶员退休退职、调离单位、因故离岗等原因，共流失驾驶员4520人。在此期间，尽管通过各种途径向社会招聘了1339名驾驶员，但新聘人员基本为近郊和郊区公交企业所用，市区运营单位的招聘工作显得十分困难，时常出现无人可招的尴尬局面。

　　人力资源投入刻不容缓

　　驾驶员后继无人的状况，对公交行业保持优质服务构成较大威胁。为此，业内人士建议：政府应研究制定合理的公交从业人员工资收入标准，建立公交职工正常的工资增长机制，增强公交行业吸引力。调研显示，目前公交驾驶员较为合理和有吸引力的月工资标准(不含加班报酬)大约为3300-3500元，市区单位一般要高于郊区单位。业内人士还提出：恢复建立集中的公交驾驶员培训和实习机构，将公交驾驶员的培训费用列入公交成本规制范围内，作为专项支付；也可将驾驶员的培训费用列入政府补贴培训的项目中。公交驾驶员培训结业后，录用人员和企业签订用工合同，实行同工同酬，明确必须服务的期限，各自承担和享受相应的义务、责任和权益。(田玲翠） (来源：文汇报)