2009年长三角地区经济“由寒转暖”全方位扫描

　　新华社上海12月11日电（记者叶锋、屈凌燕、叶超）“金融危机曾使我们的国外订单下降了50％以上，我们转向内销、外贸两条腿走路，现在的大小订单都来不及做，今年全年产销量有望双双增长。”12月初，浙江德华木业集团副总经理蔡荣根对记者说。

　　作为中国的“经济高地”和外向度最高的区域，长三角在2009年全方位地感受到了国际金融危机带来的阵阵寒意，并在艰难的应对中实现了经济逐步企稳、回升，区域经济加速融合。从2009年长三角经济“由寒转暖”的历程中，可以看出中国区域经济的抗风险能力在加速“一体化”中增强，但要可持续提升发展后劲，还需渡过内、外多重难关。

　　长三角经济“逐季回暖” 产业亮点不断呈现

　　从低谷中艰难爬坡，直至站稳、前行——浙江德华木业集团这一年的经历，可算是整个长三角经济的一个缩影。数据显示，今年以来，长三角16城市经济运行持续向好。经济总量方面，今年前三季度长三角地区实现生产总值41806亿元，占全国经济总量217817亿元的近五分之一。16城市GDP平均增速达到10．1％，比一季度回升了2．2个百分点，比上半年回升了0．9个百分点。进入第四季度，回升势头得以持续。

　　在“保增长”的过程中，长三角的经济、产业呈现出不少亮点。

　　一方面，制造业企业通过科技创新加快产品升级，提升竞争力。浙江正泰集团原本是国内传统低压电器领域的领军企业，目前已经成为浙江省最大的太阳能电池研发、生产和销售企业。正泰集团在太阳能电池项目上的投资已近20亿元，首条生产线预计今年产值可达10亿元左右。再如，在普碳钢销售普遍面临压力的局面中，宝钢把受国家电网投资支撑的电工钢（钢材中技术含量和附加值最高的品种之一）作为未来的最大利润增长点之一，今年计划生产电工钢8万吨至9万吨。

　　另一方面，长三角的服务经济继续发力，比重上升。数据显示，今年前3季度，长三角区域实现服务业增加值接近2万亿元，增速均值达13．6％，比一季度回升了1．8个百分点，比上半年回升了0．5个百分点。其占GDP的比重为45．6％，比去年同期提高2．7个百分点。

　　来自上海市发改委的数据显示，今年一季度、上半年和前三季度，上海服务业增速均保持两位数增长，分别为13．9％、14．2％和14．1％。前三季度上海服务经济的比重为57．9％，全年有望达到58％，比去年提高4个百分点。

　　上海漕河泾新兴经济技术开发区总公司副总裁陈青洲介绍，前三季度该开发区三产增幅达到25％，远远大于9．9％的二产增幅。他说，开发区的反映单位面积产出、人均产出、科技含量等情况的“发展与效率”指标，今年有望在全国56个国家级经济技术开发区中继续保持领先。

　　区域经济抗风险能力在加速“一体化”中提升

　　今年7月，德华木业集团下属的德维公司成功中标上海世博会主会场、主宴会厅的专用地板项目。随后，公司投入巨资从台湾引进实木地板生产线，目前已经投入生产，实木地板月产量达到2．3万平方米左右。蔡荣根深切体会到：“经济一体化让长三角的经济腹地更广阔、发展机遇更多，这在经济困难时期给企业提供了强有力的支撑。”

　　长三角地区一度曾陷入同质化竞争的困境。此次国际金融危机袭来之初，有人曾担心长三角区域经济一体化会因地方保护和项目争夺而受到影响。但现实是，长三角区域经济一体化非但没有因为金融危机来袭而止步，反而是阔步前行。“世博之旅”被证明是区域一体化运作的一个最佳案例：在泛长三角地区，统一旅游标识、优化旅游线路、规范服务标准，在协力提升区域旅游服务水平中，共同分享世博商机。

　　根据一体化的推进机制，长三角今年共推出20多个合作的“候选专题”，在上海及苏、浙共16个城市先进行首轮票选，筛选出11个“入围专题”，再进行第二轮票选，最后确定了金融合作、医疗保险合作等5个年度专题。与以往不同，这5个专题由长三角4个主要城市分别牵头。

　　11月下旬，上海、浙江、江苏和安徽四省市的省（市）委书记、省（市）长在苏州“碰头”。与会的长三角地区党政负责人认为，一年来，长三角地区认真贯彻落实中央扩内需、保增长的一系列政策措施和国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，加强协调、深化合作，注重配合、相互促进，有效抵御了国际金融危机的严重冲击，经济呈现企稳回升的积极转变，在宏观环境大变化、发展格局大调整中抓住了新的机遇、实现了新的发展，区域经济抗风险能力和可持续发展能力得到进一步增强。

　　内外风险犹存 发展后劲待增强

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议指出，世界经济复苏基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，全球性挑战压力增大。尤其是对于外向度较高的长三角而言，这种来自外部的不确定性，构成了长三角经济进一步回升的风险性因素。

　　数据显示，前三季度长三角地区出口同比下降21．7％，降幅比一季度收窄了0．3个百分点，比上半年收窄了1．4个百分点。专家认为，近期长三角企业出口有所回升主要是短期订单增加所致，并不足以显示外贸的回暖。同时，今年以来欧美国家贸易保护主义明显抬头，我国纺织、鞋帽、钢铁等多种工业产品出口深受影响。预计贸易保护主义的负面影响将持续一段时间，长三角大量外向型企业的出口或将面临更多壁垒。

　　上海一家纺织外贸公司的负责人吴春芳说，今年7月份以来，来自国外知名运动品牌服装的生产订单逐步增加，工厂都忙不过来了，但是价格仍处于低位，利润率不升反跌，企业忙不出效益，且短期内看不到价量齐升的希望，企业仍将处于困难状态。

　　还必须看到，长三角今年的服务经济能交出喜人的成绩单，既有制造业不景气所带来的此消彼长的因素，也有异常活跃的房地产业作出的“突出贡献”。自3月以来，长三角房价一路高涨，产业泡沫累积明显。对房地产业的倚重加剧了长三角服务经济的不稳定性。长三角地区不少干部坦言，长三角经济结构要真正实现转型，必须增强服务业的持续性和稳定性，而不能让房地产业“一业独大”。

　　长三角各地的多位领导同志指出，此次中央经济工作会议强调要加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益，这对于长三角来说，更为迫切。上海、浙江、江苏的经济都面临“是依赖传统模式维护短期增长”还是“忍受阵痛通过结构转型促进经济长远发展”的抉择。

　　专家认为，长三角经济亟待超越“恢复性增长”“依赖性增长”的阶段，不能简单地追求GDP的增长。对长三角来说，坚定不移地调结构的任务，即使在国际金融危机之后也依然十分紧迫。