北京水价听证代表建议供排水企业强化成本控制

　　人民网北京12月16日电（记者赵艳红）北京市居民水价调整听证会今日上午9时开始。

　　消费者代表白荣同因病缺席，请计时人员宣读了白荣的书面意见：

　　一、对居民水价调整方案的看法。

　　本次水价调整内容一是居民用水水资源费，从客观上讲，北京是水资源缺乏的特大型城市，年人均水资源量不足300立方米，仅为全国人均的八分之一，世界人均的三十分之一，随着城市化发展和人民生活水平提高，以及人口增长，用水需求在不断增加，从1999年以来，北京连年干旱，除了超采地下水、建应急水源地，还从外省调水进京，原计划2010年南水北调中线通水也推迟到2014年，水资源紧缺状况加剧。从促进首都水资源节约和可持续利用，呼唤全社会进一步增强节水意识的角度看，水资源费上调是大势所趋。水价调整内容二是污水处理费，随着经济社会的快速发展和人民生活水平提高，特别是北京成功举办奥运会和60年大庆，对环境的要求越来越高，要提高污水处理率，加大再生水利用率，另一方面伴随着居住人口增量不断增加和城市化的步伐加快，又带来了排污量的增加和工作范围的扩大，调高污水处理费确实有助于排水企业从资金上得到支持，从而加快污水处理设施建设，有利于促进污水资源化、提高利用率，有利于绿色北京的建设。

　　本次调整方案做得比较充分、全面，聘用了会计师事务所进行审计，制定了配套措施，建立了低保人员的直补机制，建立水资源节约专项基金，加大污水处理和再生水利用力度，全面提高排水行业的服务水平，建立对排水行业的成本约束机制，同时提出两个方案可供选择。从考虑到市民的承受能力，我同意采用第二方案，即分三年逐步调整到位，让人们有一个逐步接受的过程。

　　二、建议。

　　（一）从政府层面看，一要加快研究以节约用水和合理配置水资源，提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价形成机制，做到有奖有罚，引导用户节约用水、合理用水。二要建立和完善针对公共行业企业的成本约束机制和成本监督机制，积极推进成本监审结果的公开，增加企业成本的透明度。三要充分利用公共财政政策，加大对基础建设的投入，引导和规范污水回用的经济运作方式，提高污水资源化利用的发展速度，以减轻水资源供应负荷。四是对本市上调的水资源费，建立的北京市水资源节约专项基金要专款专用，确实用于全市水资源利用和保护、节水技术和器具的研究推广，节水工程投入和节水项目的奖励等方面，并适时公开资金使用情况。五要采用多种方式，大力做好节水宣传工作，把节俭、节约的优良传统发扬光大。

　　（二）从供排水企业层面讲，一要加强企业自身内部的管理，统筹安排人财物各种资源和供排水设备设施升级改造，强化全面预算和成本控制，堵塞跑冒滴漏，减少管网漏损，努力降低运行成本。二要进一步增强社会责任感和服务意识，加强对管网的维护维修，通过利用新技术、新工艺，提高水质，保障安全供水，让居民用上放心水，为营造和谐水环境做贡献。 (来源：人民网-社会频道)