成渝经济区区域规划明年出台 有望成为国家战略

　　成渝经济区区域规划明年初出台

　　李秀中

　　成渝经济区区域规划年内出台的传闻，使得四川路桥（600039.SH）、四川成渝（601107.SH）等四川、重庆板块个股昨日盘中大幅上涨。不过，原先预计今年年内出台该规划的愿望恐难实现，该规划可能要到明年年初才能出台。

　　12月16日，在“实施西部大开发战略10周年四川省建设成就新闻发布会”上，四川省常务副省长魏宏接受CBN记者采访时表示，该规划明年肯定出来。而四川省发改委提供的材料则称：“成渝经济区发展规划国家已完成初稿，预计能在明年初出台。”

　　魏宏向CBN记者介绍：“成渝经济区规划国家发改委正在研究制定，我们也在等，它把（地方）政府层面的合作上升为国家制度层面的设计去了。” 四川省发改委的材料也称，成渝经济区的建设从地方政府间合作即将上升为国家战略。

　　国家“十一五”规划纲要和《西部大开发“十一五”规划》确定了西部三个率先发展的重点地区，即成渝经济区、北部湾经济区和关中—天水经济区。而后两个规划今年已经出台。

　　据了解，成渝经济区范围基本确定，包括四川15个市和重庆31个区县，区域面积20.6万平方公里。成渝经济区四川行政区划部分2008年生产总值11108.1亿元，占全省的87.7%，占成渝经济区的70.1%。

　　国家发改委地区经济司副司长陈宣庆上个月底在成都表示，当前和今后一个时期，加快成渝经济区建设，不仅是两省市自身发展的需要，也是国家深化改革和谋划长远发展的要求，具有十分重要的战略意义。建设好成渝经济区，必须高起点、高质量编制好《成渝经济区区域规划》，明确发展的总体要求，科学合理布局空间结构，以统筹城乡为突破口，找准工作的着力点，促进一体化发展。

　　今年在成都召开的成渝经济区区域规划编制工作座谈会上，四川省向国家发改委提交了四川省编制的《〈成渝经济区区域规划〉四川意见》，并进一步明确了成渝经济区的战略定位：国家重要增长极、我国内陆开放示范区、国家统筹城乡发展先行区、西部综合交通枢纽、国家重要的现代产业基地、国家生态安全保障区。

　　自2004年开始，两省市分别成立成渝经济区区域合作领导小组，主要负责决策方针政策、发展规划、合作项目等重大问题，每年进行一次高层互访，共同召开合作论坛和区市县长联席会议，推进沿边合作试点，对成渝经济区建设和发展起到了明显的推动作用。