阶梯水价为何实施难

　　相关人士称：抄表计时、人口确定等操作难

　　备受关注的北京市居民水价调整听证会上，25名听证代表中有22名同意每立方米水价上调0.9元，2名代表不赞成调价方案。

　　水价应该怎么调？多数听证代表认为，居民用水实施阶梯水价不能再无限制等下去了。

　　北京市城镇供水协会冯一谦说，从资源节约和供水的公益性出发，采用阶梯水价是一种促进节水、相对体现公平合理的好方法。原来建设部有过文件，全国各地呼声很高，但是真正实施的并不很多。

　　据了解，实施阶梯水价的难点在于抄表计时。比如，上个月是1日9时抄的水表，如果到这个月1日的9时05分去抄，使用者可能认为不在统一精准的时间点上会导致计量结果有偏差。

　　冯一谦介绍，用水的多少和人口密切相关。如果想做到尽可能公平，就必须确定户籍人口，那将是十分复杂的事情。

　　北京市发改委今年6月对全北京市73万户居民月用水量进行了调查。这项调查为确定阶梯水价的人均用水量提供了第一手材料，并对实施范围、考核单位、人口基数、人均水量、水价级差等主要指标进行论证分析。

　　目前北京的非居民用水实际上已实行了阶梯水价，称为“定额管理，累进加价”制度。据介绍，北京市35亿立方米的非居民用水，有20亿立方米的水已按照这个思路管理执行。

　　张远说，北京市初步设计了一二三级阶梯水价的价格水平。北京市发展和改革委员会提出“一二五”的价格等级构想。现在正在考虑明年选取部分居民小区先做试点，试点结果将及时向社会公布。

　　（据新华社北京12月17日电）