浙江温岭人大监督人民调解员等级制实施情况

　　加强人民调解员队伍建设，是做好人民调解工作的根本保证。实施人民调解员等级评定工作，可以有效巩固壮大人民调解员骨干队伍，促进人民调解员队伍向半专职化、专职化方向发展，进而发挥人民调解员在人民调解工作中的基础性作用。

　　浙江省温岭市人大常委会一直以来高度关注人民调解员等级评定工作，在2007年审议人民调解工作时，提出“认真总结人民调解员等级制度试点经验，科学设定人民调解员等级考评制度，并逐步在面上推开”的审议意见。今年以来，市人大常委会加强对审议意见落实情况的跟踪监督，在组织调研的基础上，近日专题听取了市政府关于人民调解员等级制实施情况的报告。

　　据市政府汇报，自2008年在全市范围内推广实施人民调解员等级评定工作以来，通过出台文件、严格程序、完善制度等举措，成效比较明显，不仅巩固壮大了调解骨干力量，调动了等级人民调解员的工作积极性，而且形成了网格化的“大调解”工作格局，提高了基层人民调解的质量和效率，也促进了基层调解工作的进一步规范。目前全市共有347名等级人民调解员，其中一级人民调解员41人，二级人民调解员115人，三级人民调解员191人，占全市调解员总数的7.4%。今年以来，等级人民调解员共受理调解各类纠纷1714件，调解成功率100%，其中独任调解863件、协助法庭调解742件，化解信访积案28件，特邀跨区域调解81件，为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展，筑牢了“第一道防线”。

　　市人大常委会在充分肯定市政府开展此项工作的同时，针对存在的困难和问题，进一步提出了意见：一是加大宣传力度，通过多种形式、多种渠道的宣传，扩大社会影响力和公众参与度，为等级评定工作深入持久开展创造良好的社会氛围。二是进一步探索完善人民调解员等级评定工作机制，加强工作指导和业务培训，不断提高等级人民调解员的能力和水平；进一步完善考评体系，科学确定各等级调解员的人数比例，建立能升能降、能进能出的管理体系，实行动态管理。三是正确处理好等级人民调解员与非等级人民调解员的关系，明确调解管辖分工，在加强等级人民调解员建设的同时，充分发挥非等级人民调解员的作用；优化整合人力和财力，做好人民调解与诉讼调解、行政调解的衔接；重视提高等级调解员待遇，切实稳定等级调解员队伍。（林应荣） (来源：人民网-中国人大新闻网)