“减排”关乎国家利益 未来有国际合作趋势(图)

专家视角

　　　　本报讯（记者蒋林）北京大学法学院教授强世功在接受本报采访时说，如今由于各国更清楚“减排目标”对本国经济发展的作用，故一时难与他国妥协，导致协议达成难度很大。但今后来看，主要大国一定程度上都会加大减排力度，未来新能源合作强化的趋势明显。

　　广州日报：会议前“气候门”事件对协议的达成是否有影响？

　　强世功：气候峰会要达成的协议，是各国利益博弈和相互妥协的结果。不管气候是否变暖，各国都要在峰会上争取切实利益。因此，气候变暖与否并不影响峰会结果。

　　各国不再“糊里糊涂”

　　广州日报：与之前几次气候大会比较，本次峰会呈现哪些新特点？为什么各国难以达成协议？

　　强世功：以前气候协议达成相对容易，而如今困难重重，这是本次峰会的一个显著特点。这是因为，在以前，各国还不很清楚“减排”对本国经济发展的影响，故在“稀里糊涂”的情况下签署了《京都议定书》。如今，各国越来越明白“减排目标”的作用和意义，也就是说每个国家都清楚地意识到，这涉及到切实的利益，最核心的就是资金与技术。因此，这就是峰会难达成协议的原因之一。

　　另一个原因是，此前协议规定了发达国家的减排责任，但没有规定发展中国家的减排义务。而如今，发达国家要求发展中国家也明确减排目标，由此就造成了两大阵营的分歧难以调和。

　　中国表态受赞扬

　　广州日报：总的来说，您对峰会有什么评价？如何评价中国在本次会议中的表现？

　　强世功：这次峰会，中美的角色和表现很关键。因此，西方倾向于“二级时代”到来。但我更赞同中国代表团的提法，将中国和整个发展中国家划为一体，形成发展中国家和发达国家两大阵营的格局。

　　在此，我想特别强调的是，中国在大会上与美国针锋相对，要求美国提供资金，并非为中国争取，而是为发展中国家，特别是拉美国家和非洲国家争取援助，这一点上充分体现了中国作为一个国际大国的责任感与道义感。因此，我高度赞赏中国代表团的立场和表现。

　　广州日报：将来各国将如何在气候变化问题上协商？接下来，美国和欧盟将有什么动作和作为？

　　强世功：我觉得国际范围内的新能源合作趋势将加强。前一段时间奥巴马访华，已经与中国就新能源合作方面达成一定默契，因此中美今后一定会有合作项目。

　　在未来一段时间，美欧都会采取一定措施促进减排。

　　专家档案:

　　强世功，北京大学法学院教授，主要研究领域为法理学、法律社会学和宪法学。 (来源：广州日报)