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创造澳门更加美好的明天

来源:人民网
2009年12月20日08:03
  十年来,“一国两制”在澳门从科学理论付诸于成功实践,由伟大构想变成生动现实,展示了强大的生命力。回顾澳门十年来的发展历程,成绩来之不易,经验弥足珍贵

  十年来,澳门特区初步走出了一条具有自身特点的“一国两制”实践之路,但是实践没有穷期,探索没有止境。要保持澳门的长期繁荣稳定,必须走科学发展之路

  站在一个新的历史起点,保持澳门长期繁荣稳定任重道远,仍需要澳门同胞坚持传承创新,不懈探索

  2009年12月20日,是澳门回归祖国十周年和澳门特别行政区成立十周年纪念日。十年来,在“一国两制”方针的指引下,在中央政府和祖国内地的大力支持下,澳门同胞以勤奋和智慧,创造了一个又一个的奇迹,谱写了澳门历史新篇章。

  澳门奇迹 世人瞩目

  ——经济持续快速发展,居民生活显著改善。十年来,澳门GDP年均增速达两位数,政府财政滚存和外汇储备分别超过千亿(澳门元,下同),人均GDP跃居亚洲前列,经济实力大为增强,发展基础日渐稳固。

  ——广大居民当家作主,民主法治稳步推进。十年来,以爱国者为主体的特区管治团队,行使行政管理权、立法权、司法权,在依法施政、服务居民的过程中渐臻成熟。澳门居民充分享有言论、新闻、出版、结社、集会、游行示威和宗教信仰诸方面的权利和自由。

  ——文化艺术多元蓬勃,城市气质融汇中西。澳门因具独特的人文史地条件,一直成为中西文化交流的桥梁,形成了深厚的文化积淀。小小莲城,遍布着14家大型公共图书馆、9家大型展览馆以及20多家各具主题的博物馆和纪念馆,留下不少融汇中西、兼收并蓄的佳话。

  ——优良传统发扬光大,核心价值孕育升华。经历400多年风雨洗礼,澳门居民始终传承着中华民族的传统美德。澳门人的心随着国家民族的脉搏跳动,当奥运火炬首次在澳门传递,当神舟载人航天飞行代表团访澳,当新中国喜迎六十华诞,澳门居民无不全情投入,焕发出无比的爱国热忱和民族自豪感。在这里,积德行善、助人为乐、施比受更有福的理念深入人心,公益慈善义举一呼百应。

  ——国际知名度大幅提高,发展空间不断拓宽。十年来,特区积极开展对外交往与合作,特区官员以中国政府代表团成员或“中国澳门”身份参加国际会议420次。迄今,特区以“中国澳门”名义参加了世贸组织等13个政府间国际组织,与澳门达成护照免签或落地签礼遇的国家和地区有78个,有79个领事机构在澳门行使领事职能。

  成功经验 弥足珍贵

  十年来,“一国两制”在澳门从科学理论付诸于成功实践,由伟大构想变成生动现实,展示了强大的生命力。回顾澳门十年来的发展历程,成绩来之不易,经验弥足珍贵。

  一是坚持全面贯彻落实基本法。基本法作为“一国两制”方针的法律体现,确立了依法治澳的法律基石。中央政府坚定不移地贯彻“一国两制”方针,严格遵守基本法规定,全力支持特区政府依法施政,不干预特区自治范围内的事务。澳门特区认真行使基本法所赋予的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,使澳门原有的社会制度和生活方式在保持不变的基础上进步发展。行政长官和特区政府正确处理特区与中央的关系,自觉维护国家核心利益和中央的权威。在特区政府和爱国社团的共同推动下,澳门全社会拥护基本法、遵守基本法、宣传基本法,使基本法深入人心,成为人们共同的行为准则。实践证明,基本法是广泛凝聚社会共识的政治基础,是维护特区繁荣稳定坚实的法律保障。

  二是坚持以行政为主导的政治体制。十年来,特区行政、立法和司法机关依照基本法各司其职、各尽其责,共同推动澳门各项事业向前发展。特区政府牢牢把握发展这一主题,因应形势变化,及时制定发展策略和方针政策,推动经济发展和社会进步;认真思考经济适度多元的发展路向,积极应对国际金融危机的冲击;注意回应社会诉求,努力提高居民生活素质。注意吸取欧文龙案的教训,逐步加强廉政建设和审计监察,提高行政透明度。立法会不断健全法律法规,重视反映民意,支持特区政府依法施政,认真履行对行政机关的监督职能。司法机关有效打击违法犯罪行为,维护社会秩序和公平正义。由此,在行政长官主导下,行政机关与立法机关既互相制衡又互相配合、司法机关独立行使司法权和终审权的政治体制有效运作,这是特区经济社会平稳、较好发展至关重要的体制保障。

  三是坚持发挥爱国爱澳的政治优势。十年来,广大澳门居民以深挚的国家意识、民族情感诚心诚意地拥护国家对澳门恢复行使主权,一心一意地支持特区政府依法施政,以主人翁的责任感和使命感建设澳门,发展澳门,自觉维护澳门的整体利益和长远利益,在保持经济社会稳定发展、循序渐进推进民主政治、促进祖国统一大业等方面发挥了重要作用。尤其是近年来面对国际金融危机、突发全球性疫情时,广大居民与特区政府风雨同舟,共克时艰。这些真挚而朴素的家国情怀,凝聚成强大的社会力量,成为澳门繁荣进步的内在源泉和动力。

  十年来,中央政府始终将居民的衣食冷暖挂在心上,不遗余力地全方位支持澳门。从鲜活商品到水、电、油、气,从“个人游”到CEPA,从跨境工业区到批准填海,从支持澳门抵御金融风暴的政策措施,到授权特区在横琴岛兴建澳门大学新校区并实施管辖等等。国家还先后在“十一五”规划、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》及《横琴总体发展规划》中,统筹考虑澳门的长远发展。这一切,既有效地帮助特区保障民生,妥善应对了各种危机,也促进了澳门与内地的交流合作,为特区实现可持续发展开辟了新的空间。

  坚定信心 凝聚共识

  今天的澳门,发展基础更加坚实,发展动力更加强劲。无庸讳言,澳门也面临着前所未遇的困难和挑战。站在一个新的历史起点,保持澳门长期繁荣稳定任重道远,仍需要澳门同胞坚持传承创新,不懈探索。

  在经济全球化和国际形势急速变化的复杂背景下,澳门受资源、环境等因素的制约,实现经济多元发展并非易事,同时影响社会和谐稳定的深层次矛盾和问题日益凸显,居民对政府施政的期望更高。但是,有伟大祖国作坚强后盾,有区域经济合作带来的机遇,有十年来积累的物质基础和精神财富,只要社会各界继续坚定不移地贯彻“一国两制”方针,全面贯彻落实基本法,凝聚民心,集合民力,支持特区政府依法施政,集中精力发展经济,切实有效改善民生,循序渐进推进民主,包容共济促进和谐,就一定能把特区管理、建设、发展地更好。

  务实进取 开拓创新

  澳门“一国两制”的十年实践,尚属起步和创始阶段。要保持澳门的长期繁荣稳定,必须走科学发展之路。只要我们充分发挥“一国两制”的制度优势、澳门的区位优势和社会人文优势,立足当前,着眼长远,科学制定城市发展规划,调整优化产业布局,建立健全维护经济社会和谐发展的体制机制,坚持以民为本,就一定能实现特区的全面、协调和可持续发展。

  澳门特区初步走出了一条具有自身特点的“一国两制”实践之路,但是实践没有穷期,探索没有止境。我们必须从澳门实际出发,同心戮力,务实进取,努力完善法治,革除与时代发展不相适应的思想观念,进一步提升和优化行政主导体制,着力提高管治能力,注重民主科学决策,强化公共管理服务,加强博彩业监管,使其纳入适度、有序发展的轨道,进一步发展和壮大爱国爱澳力量,不断巩固来之不易的大好局面,就一定能推进澳门各项事业全面进步,澳门的明天一定会更加美好! (来源:人民网-《人民日报》)
责任编辑:刘士朋
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