工信部定调来年“主攻方向” 培育战略新兴产业

　　培育战略性新兴产业_工信部定调来年“主攻方向”

　　初定信息网络、先进制造业、生产性服务业和新能源、新材料、生物医药等为培育重点

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　　作为中国“抢占国际经济技术竞争制高点的主攻方向”，信息网络、先进制造业、生产性服务业和新能源、新材料、生物医药等领域被列为了培育重点。

　　工业和信息化部（下称“工信部”）部长李毅中，在昨日的全国工业和信息化工作会议上如此透露。他用了两个多小时，完成了手中长达近2万字的报告，详细分析了来年中国工业的发展路径。

　　工业增加值增长预定11%

　　在总结2009年的工作时，李毅中表示，前11个月工业增加值已累计实现10.3%的增速，预计全年增长11%左右。

　　从去年6月份到今年10月份，全国工业同比增速从16%一路跌到3.8%，又上到16%，完成一个标准的V字形走势；到11月份已跳到19.2%，全国工业经济实现止跌回升，企稳向好。

　　李毅中表示，2009年实现11%的工业增速“是非常有意义的”，这意味着“用工业增加值的11%保GDP的8%没有问题”。

　　11%，也成为明年中国工业增加值的增长目标。

　　李毅中指出，明年中国将实现规模以上工业增加值同比增长11%左右（含能源工业）。其中，增长目标最高的国防科技工业，被要求增长15%，最低的电子制造业则要求增长8.5%。

　　“根据中央确定的经济增长8%左右的预期目标，我们将工业增速指标定为11%左右，既保持一个适度的增速，又不追求过高的目标。主要是希望在保持工业平稳较快发展的同时，引导地方、行业和企业把工作重点放到转变发展方式、调整结构、提高工业增长的质量和效益上。”

　　主攻战略性新兴产业

　　李毅中还对来年的工作部署了八大“主要工作”。其中，不少均为去年工作任务的“升级版”。

　　八大“主要工作”中，让人眼前一亮的是，刚刚在月初中央经济工作会议上敲定下来的“发展战略性新兴产业”地位不凡，不仅作为八大“主要工作”之一，同时也是李毅中提出的明年工作“五大原则”之一。

　　李毅中说，经济危机往往孕育新的科技革命和产业发展机遇。“我们具备一定的比较优势和广阔的发展空间，应及早布局，重点培育。掌握一批自主关键技术，形成适应国际竞争和市场需求的先进生产能力，使战略性新兴产业成为未来发展的新增长点。”

　　李毅中说，信息网络、先进制造业、生产性服务业和新能源、新材料、生物医药等领域已被政府初步考虑作为培育重点，政府将对此制定专项规划和产业政策，加强研发支持，力争在中国形成一批自主技术和标准，加快推动产业化，促进结构优化升级。

　　李毅中还专门对信息网络、先进制造业、生产性服务业做出具体的部署，要求信息产业要以3G和TD发展为契机，加快推进通信业转型发展，及早规划引导下一代网络发展，并对集成电路、新型显示器件、专用电子设备和材料、基础软件等领域的支持，实现关键技术自主可控。

　　高档数控机床、新能源汽车以及大型飞机等则有望成为国家推动先进制造业的抓手。而针对新材料、生物医药等领域，李毅中则要求着重从核心技术突破和产业化推进两方面下工夫。

　　八大“主要工作”中另一个“新面孔”则为网络安全所“瓜分”。李毅中要求把网络与信息安全放在更加突出的位置，“维护国家安全和社会稳定”。在同日的报告中，李毅中还表示，将用一年左右的时间集中开展依法打击手机淫秽色情专项行动。

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　　2010年八大“主要工作”

　　（一）继续落实中央一揽子计划，促进工业经济平稳较快发展；

　　（二）推动结构调整取得实质性进展，突出抓好兼并重组、淘汰落后和节能减排；

　　（三）全面落实促进中小企业发展的政策措施，不断优化发展环境；

　　（四）加强科技创新和成果转化，持之以恒抓好质量品牌建设；

　　（五）培育发展战略性新兴产业，促进形成新的竞争优势和经济增长点；

　　（六）建设先进国防科技工业，推动军民融合式发展；

　　（七）推进两化融合向纵深发展，促进社会领域信息化；

　　（八）把网络与信息安全放在更加突出的位置，维护国家安全和社会稳定。

　　2009年关键性数字

　　11%

　　预计全年工业增加值增长11%左右。

　　10.6亿户

　　预计全年，通信业务总量增长14%，业务收入增长5%，资费价格还有明显下降，到目前为止电话用户数达到10.6亿户，其中移动电话7.4亿户。软件服务业销售收入同比增长20%，是所有行业里面唯一增长20%以上的。

　　1亿支

　　扎实做好甲型H1N1流感抗病毒药物疫苗生产储备工作，到现在生产2600万份达菲，到年底能生产9000万到1亿支疫苗。

　　28倍

　　目前，2009年【技术改造】项目投资计划已全部下达，项目合计4441项，总投资6326亿元，已安排专项资金188.3亿元（不含物流及能源11.7亿元），此外尚有部分资金在明年安排，合计拉动社会投资28倍。上一次亚洲金融危机，中央财政五年贴息355亿，拉动4320亿，拉动倍数是12.6倍，这次是28倍。

　　8500亿

　　预计全年有4800户担保机构为25万户中小企业提供了8500亿元贷款担保。

　　59%

　　截至9月底，中小企业贷款占企业贷款59%，当然这个数字有两分法，中小企业经济总量占全国60％，这里面主要是小企业、微企业贷款难，中型企业问题不大。今年银行贷款增长的9.8万亿里面，小企业1.1万亿，自己和自己比增长27％。（文/许可新）