“一费制”将改变电话消费方式

　　本报记者 赵圆媛

　　近日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会联合发布《关于简化移动电话拨打长途电话资费的通知》，决定简化移动电话拨打长途电话资费结构，实行单一计费方式，推动资费水平降低。面对即将实施的手机长话“一费制”，各方反应如何？记者就此进行了调查。

　　运营商将按期执行

　　针对《通知》内容，三家运营商均已表示，“将做好相关准备工作，并于2010年1月1日执行手机长话"一费制"。”实际上，在正式下发通知之前，工业和信息化部已经就“移动电话拨打长途实行"一费制"”的实施方案，要求三家运营商分步实施，简化长途资费的计费方式。目前，中国移动的全球通、动感地带、神州行家园卡、神州行BOSS品牌已实现国内及国际长途的“一费制”。同时，中国移动已将四川、浙江、辽宁、江苏、福建和湖南6个省份作为试点，先期取消接听漫游。我省全系列的全球通88套餐用户已经可以享受全国漫游接听免费政策。中国移动有关人士表示，神州行标准卡及TD先锋卡也将严格按照工业和信息化部的标准进行改造，明年全面实现全品牌国内及国际长途“一费制”，同时还将全面简化移动电话拨打长途电话的资费结构，进一步推出更加物有所值的资费套餐。

　　另外，中国联通和中国电信今年也已经陆续取消了用户的接听漫游费用，并将长话费与市话费进行了合并。中国电信表示，2009年新发展的大部分天翼客户的长话资费已经是单一计费方式，中国电信将按照《通知》要求，对涉及的资费方案进行认真梳理，做好相关准备工作，切实保障消费者的合法权益。

　　电话消费方式或有变化

　　按新政策，没有任何套餐的手机在本地打国内长途，可以省下每分钟0.4-0.6元的本地通话费。业内人士表示，此次政策对原有采用较低资费套餐的用户(包括大部分高端用户，如商旅套餐用户、3G套餐用户)并无实质影响，受益最大的是采用标准资费体系的那部分未纳入运营商套餐的用户。

　　咨询公司Frost＆Sullivan首席顾问王煜全表示，实施新的资费标准后，将可能改变很多用户打电话的模式。比如，以前在异地工作的人可能会到街头公用电话亭往家里打电话，资费新政实施后，他们可能会更倾向于直接用手机拨打外地老家电话。

　　新政即将实施，消费者均对此表示支持，这样的资费新政更易让他们“看懂自己的账单”。电信专家付亮解释说，手机长话“一费制”全面实施后，移动电话向外拨打所有话费，都改为“一费制”，这与固定电话的资费体系趋于一致，有利于消费者明明白白消费电信业务。

　　3G竞争乃大势所趋

　　不少业内人士认为，彻底取消漫游费，全面实现手机单向收费虽然短期内难以实现，但也不可否认这是大势所趋，从中可以看出监管部门推动电信业竞争尤其是3G竞争向本质业务方向转移的决心。

　　据各大运营商公布的数据显示，近年来随着IP通信的发展，语音业务的用户平均收入在不断下降。随着3G进程进一步加速，移动市场竞争的效果逐渐显现，运营商的盈利重心开始向数据业务倾斜。现在数据业务应用逐渐增多，娱乐、游戏类应用所产生的数据流量所涉及到的资费越来越多，语音资费将在竞争中进一步下降。

　　政策导向无疑促进了三大运营商围绕3G核心业务的加速竞争。据了解，中国电信上月开通全国视讯运营中心，由此打造的一个融合了电视、手机和电脑“三屏”的全新视讯战略平台浮出水面；中国移动也于日前表示，已经启动WiiSE创新工程，即面向移动互联网的端到端的研究计划；而中国联通也正在进行基于其自主研发的UniPlus操作系统、搭载UPhone软件商店的“Uphone计划”。