搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗
新闻中心 > 国内新闻 > 国内要闻 > 时事

云南医改出新有8突破 各类医院实行平等待遇

来源:中国新闻网
2009年12月24日14:29
  经过(云南)省委常委会和省政府常务会审议的《医改意见》和《三年实施方案》目前已经出台,我省医改工作的线路图和时间表也已确定。

  23日,全省深化医药卫生体制改革工作会议在昆明召开,会议透露,对应国家出台的11个医改配套文件,我省已出台了4个,还有4个待批,另有3个正在拟定之中。

  省委副书记、省长秦光荣对医改工作进行了部署,他希望我省的医改在贯彻落实国家基本药物制度;便民就医;提高基层医疗机构服务能力和水平;改革基层医疗机构运行机制;建立合作办医机制;形成多元办医格局;多渠道扩大优质医疗卫生资源;充分利用和盘活优势资源等8个方面有所突破、有所创新。

  省委常委、常务副省长罗正富主持会议。

  省委常委、副省长李江,副省长高峰,省政府秘书长丁绍祥出席会议。

  便民就医

  探索建立服务管理新模式

  早在2004年,我省宣威市就在国内首度尝试了县级“竞价采购、统一配送”药物制度,现已在全省129个县市区推广。秦光荣表示,“宣威模式”就是国家基本药物制度采购配送的一个雏形,是国家基本药物制度的先行先试,是我省医改工作的一大亮点。他要求要在贯彻落实国家基本药物制度上实现新突破,继续完善和推广“宣威模式”。

  同时,在抓好便民就医上实现新突破,“要整合相关部门医药卫生服务资源,积极探索建立全省医疗资源共享、就诊、结算"一个网、一个本、一张卡"的服务管理新模式。”

  “一个网”

  就是要探索研究城镇职工、城镇居民、新农合并网互联和“医疗信息网”与“医保信息网”并网互联等技术方案,并适时开展试点,推动实现医药卫生“一网通”。

  “一个本”

  就是要尽快完善“医疗信息网”,争取全省医疗机构信息共享,实现患者就医“一本通”和检查结果互认。

  “一张卡”

  就是建立健全城镇职工、城镇居民、参合农民异地持卡就医联网结算制度,实施参保人员异地就医“一卡通”工程,逐步实现医保经办机构与定点医疗机构、定点零售药店直接结算。

  合作办医

  优质医疗资源延伸到基层

  秦光荣要求,要完善政策措施,加强对基层医务人员的培训,吸引优秀人才服务基层。鼓励公立医院退休专家、专业医师到私立医院和社区服务中心继续工作。研究探索注册医师多点执业。

  在改革基层医疗机构运行机制上实现新突破,就要研究推广基层医疗机构院长公选制、职工聘任制、绩效工资制。“研究制定绩效考核办法与分级诊疗标准,开展社区首诊制试点;探索建立基层医疗卫生服务机构与省、市、县医院双向转诊和委托管理机制,为群众提供便捷、优质、低成本的基本医疗卫生服务。”

  在 合作办医机制上,建立省、州(市)综合医院与社区卫生服务机构合作办医的管理体制与运行机制,把优质医疗资源的服务延伸到基层。通过深入开展城乡医院对口支援活动,建立城市三级医院与县级医院长期对口协作制度,加快推进优质医疗资源进农村,全面提升基层医院医疗保障和医疗服务水平。

  同等扶持

  各类医院实行平等待遇

  “要大办卫生、多办医院,积极探索新的办医模式和医院建设多渠道的筹资方式,鼓励社会资本办医院,大力发展民办、私立医院。”秦光荣说,要做到各类医院一个门槛、一样政策、同等扶持、一视同仁,实行平等待遇。

  “在新的起点上高标准加快省级医院的建设发展,使我省医疗卫生服务水平不断有新的提高。”他表示,要抓紧抓好现有医疗卫生机构的原址改扩建项目,尽快改善基础设施条件,提高服务能力和质量。努力推进医疗资源的合理配置,增加省级优质医疗资源总量,大力发展专科医院,充分发挥优质医疗资源的辐射和带动作用。

  同时,充分利用和盘活优势医院资源,要积极探索多种投融资形式,做好“云南医疗投资公司”的筹建工作,切实解决医疗卫生基本建设投入不足的问题。积极探索公立医院管办分离机制和医药分开的具体途径,扩大医院经营自主权,规范医疗和收费行为,完善补偿措施,健全监管机制,从根本上解决群众“看病难、看病贵”问题。

  财政投入

  明显减轻居民医疗负担

  经测算,预计全省3年内共需医改经费约420亿元,其中:争取中央投入167亿元、省级财政投入115亿元、州(市)县配套138亿元;今年全省需新增资金约19亿元,明、后两年每年需新增资金约30亿元。

  秦光荣要求各级政府要及时调整财政支出结构,积极抓好资金落实工作,切实保障医改所需资金。要按照国家要求,逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比例,政府卫生投入增长幅度要高于财政经常性支出增长幅度,明显减轻居民个人基本医疗卫生费用负担。要加强监督管理,提高资金使用效益,保证资金使用的安全性、规范性和有效性,严禁违法违规使用资金。

  他要求“各级政府必须把医改工作摆上重要议事日程,主要领导负总责,分管领导具体抓落实,认真解决改革进程中遇到的重大问题。州(市)、县政府要成立医改领导小组及相应的办事机构,并落实人员编制,确保工作经费,明确相关部门的具体工作职责。”

  各州(市)、县政府要抓紧制定具体的改革实施方案和分年度计划,并切实抓好组织实施工作。对于“规定动作”,务求全面规范;对于“自选动作”,要出亮出新,创造性地开展工作。当前,要确保今年目标人物的落实,尽快编制2010年的任务计划。

  各级政府要对改革的目标任务逐条进行分解,确定牵头责任单位和协助落实单位。目标任务落实情况,要进行督促检查和考核,对工作不力和未完成目标任务的责任单位和责任人要实行问责。(春城晚报 王云) (来源:云南网)
责任编辑:杨笑
上网从搜狗开始
网页  新闻
*发表评论前请先注册成为搜狐用户,请点击右上角“新用户注册”进行注册!
设为辩论话题

我要发布

近期热点关注
网站地图

新闻中心

搜狐 | ChinaRen | 焦点房地产 | 17173 | 搜狗

实用工具