国新办网络局副局长刘正荣谈整治互联网低俗

国新办网络局副局长刘正荣（左）谈整治互联网低俗

　　刘正荣：关闭2962家网站 搜索网站应阻止有害信息

　　人民网北京2月24日电　国务院新闻办公室网络局副局长、中国互联网新闻研究中心主任刘正荣今晚做客人民网传媒沙龙，就整治互联网低俗之风专项行动的相关情况接受了访谈，并回答了网友的提问。

　　整治互联网低俗之风行动已关闭违法违规网站2962家

　　刘正荣在访谈中透露，截至2月24日，全国整治互联网低俗之风专项行动共关闭传播淫秽、色情和低俗内容的违法违规网站2962家，关闭淫秽、色情博客276个，公开曝光网站103家，查处了55家违规的网络技术服务商。

　　如何界定淫秽、色情、低俗内容？

　　刘正荣在访谈中详细介绍了何为“淫秽”、“色情”、“低俗”信息。淫秽信息是指在整体上宣扬淫秽行为、挑动人们性欲，导致普通人腐化、堕落，又没有艺术或者科学价值的文字、图片、音频、视频等信息内容。色情是指整体上不是淫秽的，对普通人，特别是未成年人的身心健康有毒害，缺乏艺术价值或者科学价值的文字、图片、音频、视频等信息内容。对青少年构成毒害的，以及危害社会公德或者民族优秀文化传统的，通常可以界定为低俗。

　　刘正荣同时也强调，低俗与否不完全是一个法律的范畴，更多的是一种道德规范。任何法律不可能对每个具体的行为做全面的、很周到的表述，只能是原则性的表述。在社会生活当中，有两个准则，一个是法律准则，一个是道德准则。日常生活，主要是靠道德准则来约束。

　　搜索网站应尽最大努力阻止有害信息传播

　　刘正荣认为，搜索引擎网站应该对其发布的内容承担责任。他同时对搜索网站提出了两点希望，第一，当提供公共服务的时候，必须尽最大的努力去阻止有害信息的传播。第二，当被告知通过自己的搜索渠道在传播违法或者有害信息时，网站有责任尽努力去纠正，去阻止这种传播行为。搜索引擎不能就只是提供技术服务，在技术面前是可以作为的。

　　整治低俗行动是依法、依规公开进行的

　　刘正荣说，整治网络低俗之风专项行动完全是依法、依规公开进行的，对所有问题的处理，都是依据相关的法律法规而进行。

　　他进一步解释到，整治行动主要是根据《全国人大常委会关于维护互联网安全决定》的第三条第五款，《中华人民共和国未成年人保护法》的第三十四条，《互联网信息服务管理办法》的第十五条，以及《互联网文化管理暂行规定》的第十七条第九款等规定。这些规定里面，都明确载明了在互联网上不能传播哪些内容，包括淫秽、色情的，以及低俗的，就是哪些内容不可以在互联网上传播，在这些规定里面，有比较全面的表述。

　　整治行动不会影响互联网的发展

　　刘正荣在回答网友关于“整治行动会不会影响互联网发展”的疑问时说，一定不会影响互联网的发展。专项整治行动也是为了我国互联网更好的发展。刘正荣补充说，“数字可以说明问题。到目前为止，关闭了2962家违法违规网站，但这只在我们国家的网站总量中占很小的一部分。我们国家的网站总数是多少？到去年年底是280多万家，也许现在已经接近300万。”

　　网络低俗行为，各国都不赞成

　　刘正荣在访谈中列举了一些国外对待互联网上的淫秽、色情、低俗信息的处理办法。“对儿童色情，世界各国的法律都是严格禁止。比如欧盟有一些国家，在互联网上登载一张未成年人孩子的裸体照片，这是犯罪，要受到刑事处罚。哪怕这张照片是儿童的背影，同样要受到刑事处罚。对成人色情，在许多国家也是禁止的。”“最近欧盟很多国家在发起一个更加绿色或者说更加安全的网络行动，也是号召从业人员制止低俗行为。”刘正荣补充说，“我的理解是，网络低俗行为，各国都不赞成。”

　　网民为整治低俗行动建言献策：奖励举报有功人员

　　访谈中有网友提出疑问“集中整治之后会怎么办？”刘正荣回答说，专项行动是一种手段，不是目的。通过专项行动，是为了在比较短的时间内，解决好突出的问题，使成果体现得更加明显一些。这个专项行动不是一阵风，也就是说整治互联网低俗之风，不会是一阵风。“我们会听取各方面的意见，总结专项行动当中积累的经验，通过建立一种长效机制把这个成果巩固下来，并不断地扩大。”

　　希望网民更支持整治行动 集中更多公众智慧

　　刘正荣在访谈的最后谈到了今后整治行动工作中的三方面心愿。“第一方面，希望更多的听取社会各界、公众、网友的意见和建议。确实很多智慧、很多好的主意和办法来自于网民。”刘正荣说，“第二方面，希望一些网站、企业通过这一段的整治，社会责任意识更强，在经营活动当中、在经营网站的过程中多一份社会责任意识。第三方面，希望广大网民更多的理解我们这个专项行动，更多的理解整治互联网低俗之风的必要性，进一步支持这方面的工作。”