心系民生：一颗不变的恒心

　　“放大司法行政的服务职能，民生是关键。”山东省司法厅党委书记、厅长程辉在接受本报记者专访时如是说。

　　他认为：“司法行政恢复重建30年来，我们的核心任务就是打造暖心、贴心、放心的"民生工程"，在为山东经济更好更快发展保驾护航的同时，更要为百姓安居乐业谋最大福祉。”

　　暖心 安置帮教老有所依

　　在青岛市崂山区的一个集镇上，“真心家电维修店”的老板陈祥坐在工作台前，娴熟地为老百姓检修电视机。

　　5年前，他还是一个无业游民，因醉酒伤人被判入狱。服刑期间，他接受了青岛市司法局“改造帮教一体化工程”的培训，学会了家电维修。出狱后，又在司法局的协调下，办起了家电维修店。

　　“我没啥特长，还有案底，反正觉得今后也没啥希望，一开始就想破罐子破摔。后来是司法局的干部让我重拾生活的信心和勇气。”陈祥说。

　　据悉，2005年，青岛市司法局积极探索“大墙内外资源共享”的改造帮教一体化工程，通过监狱和司法所之间的良性互动，提前为服刑人员谋好出路。去年，该做法在全国范围内得到了推广。通过安置帮教，刑释解教人员的重新犯罪率始终控制在2%以下。

　　贴心 “法律明白人”就在身边

　　晚上七点半，淄博市潘庄社区的“社区电台”准时播放法治讲座。“这档节目深受老百姓欢迎，通过生动的故事和案例，把法律知识传播给社区居民。”潘庄社区居委会党委书记耿佃成说。

　　而在济宁市皇营村的法律服务中心，每周五都有司法所的工作人员下村值班，老百姓可以非常便捷地在村口申请法律援助。“法律明白人就在老百姓身边。近年来，法律服务在我省已基本实现城乡一体化。”山东省司法厅副厅长齐延安说。

　　据悉，9年前，山东省在各地市、县、市(区)全部成立了法律援助机构，成为全国最早建立健全“三级法律援助机构”的省份，各级法律援助部门还积极与工、青、妇、老、残、部队、监狱等部门联合建立法律援助站1865个，覆盖面达97%。

　　近10年间，山东省各级法律援助机构累计办理法律援助案件20万余件，免费解答法律咨询140余万人次，并为26万余人讨回公道，主持了正义。此外，该省还积极拓展法律公证事项，公证部门从30年前受案项目寥寥无几，发展到今天的120多项，累计办理各类公证事项1700多万件。

　　放心 调解为百姓打开心结

　　老刘和村委会就承包合同发生了纠纷，他到镇司法所点名找所长出面调解。由于此前他和邻居发生纠纷都是所长帮助调解，老刘心怀感激。

　　“在司法所调解，省钱、省事，还不闹别扭。”老刘乐呵呵地说。

　　“有困难找警察，有纠纷找司法。这几年，老百姓对司法所的信赖程度不断加深，遇到矛盾纠纷时大都会首选调解解决。”泗水县司法局柘沟司法所所长朱庆林说，“相对于法院的一纸判决而言，人民调解更具灵活性、操作性，化解纠纷更彻底，也更为人民群众所接受。”

　　据了解，20年间，基层司法所建设在齐鲁大地如雨后春笋。截至目前，全省已建司法所1876个，工作人员发展到近6000人，做到了每个乡镇都有司法所，处处都有人民调解员。

　　据统计，自1992年以来，全省司法所共向基层政府提出法律建议23.4万条，协助基层政府制定规范性文件近12万件，代表政府调处民间纠纷73万余件，防止民间纠纷转化为刑事案件3万余件。

　　“狠抓规范化建设，能大大提高基层司法所的战斗力，更好地为老百姓化解矛盾纠纷，提供便捷周全的法律服务。”山东省司法厅副厅长马灵喜说，“同时，在维护城乡社会稳定、保障地区经济发展、推进法制建设进程中，基层司法所更是功不可没。”

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