中国国民收入分配改革进程亟待加快

　　新华网北京12月28日电 (记者璩静、秦亚洲、姚润丰)晚8点，位于西安自强西路的一间出租屋内，忙碌了一天的杨青和丈夫范刚的晚餐是一顿面条。晚饭后，夫妻俩锁定了上海卫视，观看近来热播的电视剧《蜗居》。

　　范刚告诉记者，之所以喜欢看这部电视剧，是因为他们觉得剧中的故事情节，有自己的影子。他和杨青结婚快3年了，同在一家私营企业工作。“我们俩收入都不高，每月一共4000元左右。除去每月600元房租、800元生活费、抚养孩子的花费，剩下的钱要攒下来付房子首付。”妻子说。

　　“金融危机使企业出口有所下降，企业利润受到影响，我们俩的工资也受到影响。”“老板一个订单能赚几百万，我们辛辛苦苦工作一年只能赚几万块。”杨青说。

　　国际金融危机的冲击下，收入分配问题更加凸显，加快收入分配体制改革的呼声越来越强烈。转变经济发展方式，把过去靠投资和出口拉动转变为内需拉动，成为当前的重中之重。不久前闭幕的中央经济工作会议提出要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群体消费能力。

　　北京科技大学教授赵晓表示，在中国经济正在回暖的特殊时期，这个表述被看成是收入分配改革进程加快的信号。

　　中国改革开放30年来，以经济建设为中心、让一部分人先富起来的政策，是符合中国国情的改革举措；但近几年来中国城乡居民不同群体间的收入差距不断拉大，特别是由于劳动报酬在初次分配中的比例过低，“劳动所得偏少”“干得多却挣得少”“贫富差距悬殊”等引起越来越多关注。

　　北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实等于1988年、1995年、2002年、2007年进行了四次全国范围内的大型居民收入调查：从1988年至2007年，收入最高10％人群和收入最低10％人群的收入差距，从7．3倍上升到23倍。

　　中国社会科学院经济研究所研究员左大培表示，拉动消费，治本之策在于提高购买力。这需要改革收入分配制度，增加劳动收入，缩小城乡收入差距，进一步推动医疗、养老、教育、住房等领域的改革，提高社会保障水平，逐步降低人们在这些领域的支出负担，消除后顾之忧。

　　在西安，一套60平方米二手房售价30万元，可对于范刚和杨青这样的夫妻，家里存款付20％的首付都不够。“为了明年年底攒够首付，我俩节俭度日。”杨青说。

　　中国科学院心理研究所所长王二平研究员说，收入差距形成过程中的资源分配不公和社会保障水平低等因素，造成部分群众产生强烈的不公平感。

　　在王二平主持的覆盖中国5个省40个县的问卷调查中，“你认为的中国社会问题最严重的是什么”，“贫富差距问题”被老百姓认定为第二位。

　　中央释放的改革收入分配的信号也越来越强烈。中央经济工作会议提出要加大国民收入分配调整力度，国务院近日也表示，建立新型农村社会养老保险制度，为农村居民提供老年基本生活保障。最近召开的国务院常务会议还决定，连续第六年提高企业退休人员基本养老金，增幅达10％。

　　经济学家左大培强调，政府不仅“做大”社会财富这块蛋糕，更应该多关注这块蛋糕是否分配得合理，理顺国家、企业、老百姓之间的分配结构关系。