郑州拟推阶梯水价 研究对常见病按病种收费(图)

　　　　　　　　　　的哥说当下更多关注的不是油价联动，而是加气难 商报记者 王棣/摄

　　今年，如果郑州市推行阶梯水价，政府将会站出来，通过加大财政投资来分担居民的负担。昨日，郑州市物价工作会上传出消息，今年，郑州市会将居民消费价格涨幅控制在3%左右；加大政府财政投资力度，积极推行居民生活用水阶梯式水价制度；适时出台出租车油运价格联动机制等。

　　商报记者 陈清利

　　水价

　　若推行阶梯价，政府也掏钱

　　昨日召开的郑州市物价工作会上，郑州市物价局局长陈军安说，在进行水价调整时，郑州市物价部门会严格履行成本监审和听证程序，加强对供水成本定价的审核，促使供水企业加强内部管理和强化自我约束，抑制不合理的成本支出，提高水价决策的透明度。同时进一步简化 水价分类，实现工商业用水同价；加大政府财政投资力度，积极推行居民生活用水阶梯式 水价制度。

　　多年来，每逢天然气、供暖、出租等公用事业商品进行价格调整时，一些市民认为，公用事业商品出现了亏损，应该由政府“埋单”，而不应该一味通过涨价的方式解决，将企业的成本压力转嫁给消费者。

　　相关人士分析认为，依照陈军安的说法，今年若推行阶梯水价，政府将加大财政投资力度。这意味着市民提出的政府“埋单”有望变成现实。但是，政府“埋单”很可能只是一部分，而会采取企业、政府、消费者三分担的原则来缓解企业成本上涨造成的价格上调。

　　出租车

　　油价联动有望出台

　　陈军安在会上说，今年郑州市将积极应对油价调整对交通运输业的影响，合理核定公路客运线路票价。适时出台出租汽车油运价格联动机制，确保出租汽车行业的稳定。

　　出租车实施油价联动机制，一直是件颇受郑州市民及“的哥”、“的姐”关心的事情。

　　所谓的油价联动机制，就是2006年7月郑州市调整出租车运价的时候，同时出台的油运价格联动机制，按照当时的政策规定，以90＃汽油4.56元/升为基准价，如果90＃汽油价格变动幅度达到0.50元/升，并且持续时间在两个月以上，出租汽车起步价可以同向调整0.50元/车次，或可同向增减燃料附加费0.50元/车次。

　　在刚刚过去的2009年，郑州市有关部门就曾向政府递交申请报告，酝酿启动油价联动机制。但是，由于去年对出租车实施了时距并计政策、取消了每月90元的养路费、油价上涨时 出租车有“油补”等一系列的原因，油价联动机制一直未实行。

　　对今年打算适时出台出租汽车油运价格联动机制，一些出租车司机昨日给出的说法是，油价联动是把双刃剑，可以增加一些收入，也可能降低上座率。油价联动在当前并不是他们最关心的问题，大家更关心“加气”能否更方便一些。

　　医疗

　　研究对常见病按病种收费

　　市民有个感冒、发烧等症状，到医院就医时往往会被医生要求做一些相关检查，等各类检查结束并开药后，费用通常已经几十、数百元。很多市民感叹，过去只需花几元、十几元便可看好的病，如今真快负担不起了。

　　陈军安在会上说，今年，郑州市将按照 医疗卫生体制改革的总体部署，抓紧推进医药价格和 医疗服务价格改革。探索建立医疗服务由利益相关方参与协商的定价机制；研究对常见病、多发病等推行按病种收费的价格管理方式，切实减轻患者负担。

　　除医疗之外，今年郑州市还将稳定教育收费。2010年，各级各类公办学校的学费和住宿费标准，原则上保持稳定，除国务院和省政府另有规定外，一律不予提高；加强对中小学分校和改制学校的收费管理，按照公办、民办两种收费管理思路，规范分校和改制学校收费行为。

　　此外，郑州物价部门去年审核各级物业小区390个，对173个一、二级物业小区建立了物业企业诚信档案，占全市一、二级小区的72%，初步在物业服务行业中建立了价格诚信体系。开展了住房交易环节各项收费的清理，降低了2项中介服务收费标准，减轻群众负担近1000万元。

　　今年，郑州物价部门将加大保障性住房价格管理力度，严格经济适用房价格和廉租住房租金标准审核，并将会同房管部门开展物业服务等级、相关收费标准的调研测算。

　　乱收费

　　重点检查教育、 医疗等

　　陈军安说，郑州市物价部门去年开展了涉农涉企收费、药品价格、医疗服务和教育等专项检查。共查处各类价格违法案件764件，涉及违价金额近亿元，实施经济制裁3866.8万元，其中退还用户197.8万元，上缴财政3669万元。

　　今年，物价部门将加强收费许可证的年审工作，从源头上遏制 乱收费。重点开展教育、医疗、交通、电力、农资、成品油等价格和收费专项检查。比如在涉企收费方面，郑州市将研究完善行政事业性收费管理办法，逐步减少收费项目，降低收费标准。

　　在教育方面，将加强义务教育学校收费项目的清理，整顿学校以代收费、服务性收费为名变相多收费行为，坚决制止“国家一边免费，学校一边乱收费”现象。

　　陈军安表态说，在先行试点的基础上，今年将在郑州市各镇、街道建立价格监督服务站，在各村、社区建立价格监督服务点，在各大商场、超市、农贸市场及各类专业市场内设立价格监督服务台。居民在生活中遇到各类价格欺诈、企业遇到乱收费等情况，均可拨打价格举报电话12358进行投诉。