受供求关系的制约今年不会出现明显通胀

　　受供求关系的制约，预计2010年食品价格不会出现明显上涨。基于稳定务农收入目标进行的政府价格干预，会导致部分农产品价格上涨，但不会幅度很大。工业消费品生产能力强大，即使需求增长很快，也可以保障供给，预计价格不会大幅上涨。工业生产资料国内供给能力偏大，而需求增长预计大体平稳，因此价格也不会大幅上涨。国际市场初级产品价格可能因美元走弱持续上涨，但绝对水平不会超过2007年，主要因为国际金融体系提供流动性的能力明显减弱，去杠杆化改革也逐步减弱了投机期货产品的能力，这些都使炒作初级产品期货的需求受到抑制

　　在国际金融危机巨大冲击和经济周期性回调的共同作用下，我国经济出现了较大幅度回落，2009年一季度经济增长率降低到6.1%。在“一揽子”计划的支持下，依靠自身发展优势，我国经济在2009年很快企稳回升，全年经济增长率达到了8.7%。这意味着我国经济承受各种冲击、保持平稳较快发展的能力达到了一个新水平，将使我国经济周期性波动幅度进一步缩小。

　　在发达国家经济继续震荡调整，我国经济增长动力由政府转向市场，经济增长的持续性、稳定性提高的格局下，2010年我国经济有望出现相对温和的增长和较低价格上涨的良好局面。

　　经济回升趋于稳定，GDP增长率预计在9.5%左右。2010年外部环境依然比较严峻，但不会进一步恶化，随着出口企业适应能力和竞争力提高，预计出口将结束负增长，实现一位数增长。国内需求将转向由市场力量推动的温和增长。在支持家庭买房、买车活动的政策持续不变条件下，随着就业和收入形势的好转，以及住房、汽车供给不断改善和增加，预计消费结构升级活动仍然比较活跃，消费将继续保持较高水平增长，消费实际增长率将保持2009年水平。投资增长方面，预计政府投资的增量将基本消失，房地产投资将达到30-40%的增幅，并成为推动投资增长的主要力量；此外企业投资将逐步活跃，在市场力量推动下，投资增幅将保持在20%左右。综合需求因素分析，预计2010年GDP增长率在9.5%左右。

　　在需求总体平稳增长，而生产和供给能力充足的背景下，预计2010年不会出现明显通胀。

　　资产价格不会大幅上涨。蓄积的刚性买房需求在2009年已经释放，投机投资性买房需求已受到控制（二套房贷重申要按政策严格管理等），未来房地产需求不会出现持续快速膨胀；2009年房地产建设速度明显加快，2010年下半年以后住房供给将较快增加，综合供求情况，预计房价不会快速上涨。股市扩容空间很大，包括大小非解禁，权重股全流通，IPO启动，创业板开放等等，尽管进入股市的资金将较快增加，但在股市较快扩容，以及宏观经济形势大体稳定的格局下，预计股价不会猛烈上涨。

　　商品价格大体平稳。2009年粮食连续第六年增产，生猪、油料作物、棉花的生产能力均达到历史新高，食品供给保障能力进一步增强。我国城乡居民的恩格尔系数则不断降低，食品支出相对收入增长的弹性不断降低。受供求关系的制约，预计2010年食品价格不会出现明显上涨。基于稳定务农收入目标进行的政府价格干预，会导致部分农产品价格上涨，但不会幅度很大。工业消费品生产能力强大，即使需求（例如汽车）增长很快，也可以保障供给，预计价格不会大幅上涨。工业生产资料国内供给能力偏大，而需求增长预计大体平稳，因此价格也不会大幅上涨。国际市场初级产品价格可能因美元走弱持续上涨，但绝对水平不会超过2007年，主要因为国际金融体系提供流动性的能力明显减弱，去杠杆化改革也逐步减弱了投机期货产品的能力，这些都使炒作初级产品期货的需求受到抑制。国际市场初级产品价格上涨会推高国内PPI涨幅，加大企业生产成本。在市场竞争激烈的格局下，预计主要会减少企业利润，而不会向CPI传导。

　　综合以上分析，预计2010年不会出现明显通胀，CPI涨幅预计在3%以内。

　　也需要注意到，当前我国需求总量处于持续恢复过程，但内需的进一步恢复面临由政府推动向市场推动的转换；出口进一步恢复在很大程度上取决于世界经济的恢复。政策能否正确相机抉择，是决定需求总量能否平稳恢复的关键，也是决定经济能否进入平稳较快增长轨道的关键。因此还要按照中央经济工作会议的要求，因势利导，适时适度，精心做好宏观调控工作，努力实现较高增长和较低价格上涨的局面，为经济结构调整和发展方式转变创造良好环境，在发展中求转变，在转变中促发展。