取消商品房预售引热议 网友与专家担忧推高房价

　　《南宁晚报》报道：1月23日召开的广西住房和城乡建设工作会议提出，将选择南宁市作为取消商品房预售制度的试点城市。

　　作为近几年全国“两会”的热点话题，商品房预售制度应否取消，一直备受各界争议。

　　去年“两会”期间，民革中央提交的集体提案，建议全面取消预售商品房制度，建立商品房竣工入市销售制度。提案指出，预售制度已成为房地产市场不规范的主要根源之一，该制度不仅导致面积缩水、设计变更等问题得不到解决，更为严重的是诱发了延期交房、抵押房再预售、预售房再抵押，甚至还会出现“携款潜逃”等违法行为。

　　广西住建厅相关负责人表示，取消商品房预售制度可以看作是一个方向，会有一个过渡，比如推进商品房现房销售试点。但具体的政策措施还在制订当中。

　　对此，有地产界人士表示，商品房预售制度在房地产市场发育早期，对开发商群体的迅速成长起了很大作用。随着房地产市场不断发展，目前经营良好的房地产商已积累了一定的实力，可考虑取消预售制度，改为现房销售。

　　广州对商品房预售的监管走在全国前列，官员称：

　　“没听说广州会取消预售”

　　南宁将率先试点取消商品房预售制度的消息“一石激起千层浪”。今早，羊城晚报记者采访广州市国土房管局相关负责人获悉，鉴于今年广州楼市供应量锐减的情况，不排除将预售条件作为调控房价的新工具，操作上或考虑降低预售条件，增加有效供应。

　　该负责人同时强调，降低预售条件只是指降低工程形象进度，广州市目前对预售的监管是到位的，已可有效防止工程烂尾、一房多卖等情况。

　　今早，广州市国土房管局副局长黄文波接受羊城晚报记者采访时表示，商品房预售制是国家允许的政策，有利也有弊，一方面预售制可加快商品房的开发和供应，期房的价格也比现楼低；但同时，也容易产生一些纠纷。广州目前预售的商品房项目，要求必须达到一定条件，比如用地规划施工手续齐全，多层楼宇已建至封顶，高层楼宇完成工程进度的2/3，等等。从2005年开始，广州陆续推行商品房预售合同“网签”、预售款全程监控等制度，在规范方面走在全国前列。

　　黄文波认为，每个城市的特点不同，不能一概而论。“不是很清楚目前南宁的商品房市场情况，是不是供应量大于需求，所以要取消预售制。”结合到广州，黄文波表示“没听说广州会取消预售制”，但针对今年广州楼市供应量减少的实际情况，会加快和协调不同部门的审批效率，甚至不排除适当放宽预售条件，增加市场的有效供应。但降低预售条件也是有前提的，只是指降低工程形象进度，而开发商必须具备良好的诚信记录等。

　　穗专家：今年楼市供应量锐减，赞同“务实运用预售制”

　　“取消预售反而扯高楼价”

　　今早，广东中原地产项目部总经理黄韬接受采访认为，取消预售制长远而言可杜绝烂尾、资金转移和货不对板等。但从短期来说则是要斟酌。在黄韬看来，如果广州现在就取消预售制，供应量必将锐减一半，有可能人为加剧供需矛盾，令房价继续上升。据中原地产研究部预计，今年广州楼市的新增供应量约为800万平方米，少于去年950万平方米的水平。

　　合富辉煌集团市场研究部首席分析师黎文江认为，广州市今年情况比较特殊，由于举办亚运会，从2010年10月25日至12月22日，全城将进入停工状态，除此之外今年3月份不能完成报建的，停工期将长达9个月。这意味着广州楼市供不应求的情况将加剧。“明知今年供应量减少而采取临时措施，这是适当的。”

　　黎文江表示，早期，广州批准预售的最低标准，是高层楼宇完成工程进度的1/2、开发商自有资金25%就可卖“楼花”了，后来按照省里的规定改为“完成工程进度的2/3”，自有资金35%。“目前国外大多数都是卖现楼，中国香港则是卖楼花。”黎文江颇为赞赏广州灵活运用商品房预售制的做法：“以前是为解决开发资金不足，现在则是用来要增加供应，这种做法很务实。”

　　网友除了欢迎也有担忧———

　　就怕推高房价

　　南宁率先试点取消商品房预售制度的消息刚一传出，就成为网络上议论的热点。在表示欢迎之余，网友们也表露了担忧———此政策会否引发新的涨价潮？

　　对这一尝试，南宁本地的网友回复相当热烈。比较集中的看法，认为取消预售制度能在一定程度上遏制面积缩水、烂尾楼和一房多卖等现象，且有望淘汰部分实力不足、靠“空手套白狼”发家的中小开发商。有来自郑州的网友则更是直言，称“既然是商品，当然就应该在生产出来之后再说交易”，他期待这一做法尽快在全国推广。

　　除了欢迎，近年来饱受高房价之苦的网友们更多的是担忧。不少人认为，如果开发商改用“预约制”、“内部预订”等名义变相预售，政策执行也会打折扣。因此更应同时考虑开发商可能采取的应对措施，并制定严厉的配套处罚。

　　比政策难以落实更令人头疼的，是取消预售制度后房价可能继续上涨。“而且短期内的现售房面积、套数都不会太多，造成市场供应减少，反而会推动更高的房价……”一位网友说出很多人的担心。一位来自广州的网友则认为，日后“巨无霸”开发商的实力更强，“房价更容易操控和更高了”。而且对炒楼团来说，炒现楼可以在未出手前以租养楼，比现在炒楼花的压力更小一点。 (来源：羊城晚报)