来源：南方日报
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| 去年的广州民工市场先冷后热,坐了一回“过山车”。新华社发 |
订单紧普工缺工厂急广州又现“民工荒”?
劳动部门:在穗外来工225.23万人达历史最高值
2009年,广州招工市场坐了一回“过山车”。上半年受到金融危机影响,工厂普遍收缩用工,岗少人多,“揾工难”之声不绝于耳；下半年,七八月是个重要转折点,经济回暖迹象明显,随着订单数量的增加,工厂用工需求大量释放,招聘市场上供求双方两相欢。时间到了春节前,订单雪片般飞来,外来工候鸟般返乡。数场招聘会上,工厂说,我们真的招不到人,生产缺口没法填。
广州的民工又“荒”了吗?近日,广州市人力资源中心市场发布数据,截至2009年底,广州市人力资源市场的求人倍率为1∶1.11,基本“一个萝卜一个坑”；而在真正“民工荒”的2005年,求人倍率为1∶1.54。另一个数据也反映了广州外来工数量的总体水平:根据劳动部门权威外来工劳动备案登记数,在穗外来工在2009年底达到225.23万人,同比增加50万,达到历史最高峰值。也就是说,广州民工不荒。
外来工不少,求人倍率不高,为什么节前用工进入警戒期?民工没“荒”,企业为什么慌了?“候鸟族”的外来工,返乡过年之后还会回来吗?节后招工乐观与否,还是一个未知数。
1月20日,广州市千人创业万人就业招聘会现场,广州市白云区某照明设备有限公司正在设摊招人,现场负责人张先生说,“公司订单已经排到了今年6月,厂里人不够用,尤其是普工,老员工部分回乡过年去了,现在出来招人,简直抢都抢不到”。
缺工,返乡,两者间有没有必然联系?“每年这个时候,外来工返乡都是正常的,今年节前缺工,根本不是外来工集中返乡造成的”,广州市人力资源中心市场主任张宝颖在接受记者采访时说。
来自广州火车站的现场采访也从侧面证实了这一观点。
1月20日,临近春运,傍晚6时的广州火车站广场上人流涌动。来自湖南汨罗的杨兴提着大包小包正在买票,他准备回家。“早点走,票好买,跟单位请了假,回去跟女朋友把婚事办了”。1980年生的杨兴,畜牧专业毕业,3个月前,经熟人介绍到广州天河区黄埔大道西一家公司当建筑模具工,目前日薪150元,月赚3500元以上。“感觉在广州找工作还挺容易的呀,工资也基本满意”,他说,打算节前就回广州,过年不回家了。
与杨兴一样赶着回家的,还有贵州来的张春晴,她在广州一家饭店做服务员,“把假都攒了,提前回去过年”。满载渴望,踏上归途,每年的这个时间节点上,这里,都充满浓郁的思乡情绪。从1月15日开始,火车站的旅客明显增多了,广场保安老黄告诉记者,“最主要的人群还不是回乡的外来工,寒假到来,学生客流为主,还没有进入民工返乡高峰期”。
外来工到底去哪儿了?招工市场的供求矛盾为什么在这个时候特别凸显出来?
现象
受到2008年金融危机的影响,2009年上半年珠三角制造业经历了一个用人紧缩期,“揾工难”的声音一时沸沸扬扬。而经济复苏则带来了订单的复苏,也带来了下半年职场供求的两相欢。
曾经紧缩:成本造成的调整
“(上半年)根本不敢招工,除了节后开工例牌的招聘外都缩水大半,通常是招聘旺季的第一季度,工厂都死按住不要人”,张先生说,整个4月份,全厂一个人都没招,订单少了,开工不足,养不起人,“出于成本考虑,只有一些老员工被留下来,员工福利和休假时间相应减少”。番禺某五金塑料制品厂负责招工的邹先生告诉记者,工厂最多时有800名员工,到2009年4月份,已经减到只剩500人,只能维持最低生产要求,“工人都排队来厂里找工作,我们都不用出门招人”。
事实上,2009年第一季度,各大招聘会都是争饭碗的多,“揾工难”的声音不绝于耳。上半年,广州劳动部门提供的统计数据是,饭碗减少了15万个,大学生的工资预期降至1500元/月,比外来工还低300元。但是,第一季度,70.9%的穗企经营状况正常,只有1.2%的企业处于“停产停工或濒临倒闭”状态。
截至2009年3月底,广州市“春风行动2009”举行了108场招聘会,有9300多家企业进场,提供27万多个岗位,共32万多名求职者进场,达成就业意向的约有13万人。由统计数据可看出,企业提供的岗位与求职者的人数依然存在距离,岗位略显不足。据统计,2009年2月广州的求人倍率为1∶1.04。3月求人倍率曾跌破此比例,基本是一个单位一个人求职,但进入4月份后,比例有所上升,基本在1∶1.04左右波动。
突然释放:回暖带来的爆发
从2009年5月的求职趋势就能看出一些端倪。往年并非招聘旺季的5月份,职场突然热闹许多,企业开始要人了。到了6月份,经济复苏回暖征兆更加明显,订单就是硬道理,持观望态度的企业终于绷不住了,七八月,企业的用人需求开始大量释放,这个时候,外来工来广州找工开始增多,也就是这个时候,杨兴来广州打工,他的感觉是“工作挺好找”。
职场供求两相欢的状况,持续到今年1月中下旬开始有了变化。部分外来工提前返乡,造成工厂用人吃紧。“12月底开始,公司就有外来工陆续申请返乡,工厂年假11天,有的是回去结婚,加上婚假十几天,还有人不准假就干脆辞职走人了,人数大约在20人左右”,张先生说,估计他们节后回厂的可能性不大。邹先生告诉记者,通常工厂的员工流失率在5%—8%,正常水平在6%左右,每月40人左右离职,这个缺口在每月的常规招聘中都基本能填满,但是年底就非常吃力。“有些厂就更惨一点,就我们工业区,我知道有的厂工人流失率达到10%—15%,很可怕”,他认为“就因为上半年不敢招,7月份订单开始多了,也不敢马上扩张,观望一阵,搞得现在这么紧张,简直是出来抢人”,他说,“技工缺也就罢了,属于正常,一直都缺的,现在缺的主要是生产一线的普工,很要命”。
原因
缺工如斯,除了压抑久了释放带来的矛盾,还有什么深层次原因?专家分析,结构性矛盾、薪酬吸引力下降、打工族心态变化、当地就业环境改善造成外来工恋乡,是几个主要原因。
结构性矛盾:长期存在
所谓结构性矛盾,简单点说,就是缺人的岗位招不到合适的人,求职者扎堆门槛低的岗位难找到工。根据劳动部门统计,广州技工缺口在50万左右,所以,技工常年缺基本是常态,熟练技工的薪酬一涨再涨,现在基本在3000—4000元/月,2500元/月就得包食宿了。在千人创业万人就业招聘会现场,来自广州越秀区的王先生为自己的妹夫找工作,“他在电镀五金方面做了20年,很有经验的”,厂方开价1800元/月,他直接摇头,“太低,以前他在上海都是3000多元一个月,要不是我妹妹在广州,他都不会回来,这个工资他肯定不会接受的”。
“现在我感觉招聘已经进入了买方市场了”,邹先生说,技工短缺,厂里都已经想办法自己培训,或者跟技校下订单要人,有经验的普工也不好找,“最容易招的是文员和基层管理,专科以上都能做,应聘的大把”,工作8小时,月薪1700-2000元,“说实话,还不如普工”,就这样,往厂里凑的多了去了。
各大招聘会现场的情况基本一致,越是门槛低的职位,扎堆求职的越多,越是冷门的技术类岗位,或者需要经验的普工,越是难招。
薪酬决定论:
为招人连调三次
邹先生说,以他们厂为例,现在普工月薪一般1800—2500元,高的都能有3000多元,这还是工厂包食宿的,少于这个数,在这个时间点上,基本无人问津。工厂订单排到了今年年中,生产催得紧,为了节前赶工,尽量满岗缓解节后压力,工厂不但将金融危机中削减的员工福利全部恢复,一年当中还罕有地调薪三次,“除了每年3月例牌调薪,去年7月之后,自从订单加紧,在10月和12月分别调整一次,每次都是100元左右涨幅”,也就是说,工厂薪酬比2008年整体上涨了平均300元。
薪酬的吸引力是巨大的。广州市最低工资标准在2007年调整到860元,两年间没再动过,“860元?开玩笑,这个价钱在广州根本招不到人,谁敢在招聘会上挂出来?”
近日,江苏省将最低工资标准调整到960元,在薪酬吸引力方面,长三角已经向珠三角发出严峻“挑战”。在制造业发达的两个三角地带,争夺用工资源已经是不争的事实,近年来,外来工由珠三角向长三角流动的论调反复出现。今年,广州还要维持860元吗?有没有可能动一动?“该调了,不调不行了”,有关专家认为,之前出于金融危机形势下对企业成本的考虑,广州最低工资标准按兵不动,但现在情形发生变化,广州必须有所动作。对此,广州市人力资源和社会保障局有关负责人接受记者采访时表示,“目前还没有定论,广州将按照省里的决定坚决执行”。记者从广州市总工会获悉,广州的最低工资标准有望调整,“可能会超过1000元”。
最低工资标准上调,对企业直接意味着成本上升,他们能否接受?邹先生和张先生都认为,现在工厂的薪酬水平已经明显高于这个数,“对于200人以下的小厂,可能有点吃力,他们的利润大部分还是出于较低的用人成本,大中型厂家抗风险能力比较强,应该不会有大问题”。
打工心态:
90后流动性更大更难管理
“工厂员工的流动性确实比以前高很多。”邹先生说,以前的打工者多是为了赚钱养家,能吃苦、爱加班,只要能多挣钱,工作基本很安心,“现在不同了,85后甚至第一批90后开始出来打工,他们没什么养家糊口的压力和意识,赚钱自己花,经常觉得工作辛苦就不干走人,比较难管理,流动性很强”。打工者心态的变化,让工厂管理者逐渐意识到这个问题,但是还没有好的对策。
在广州这样的大城市,工厂包了食宿,每月2000多元的工资,“这些年轻人对存钱没有太多概念,用起来还是比较潇洒的”,邹先生说,买手机、上网、谈恋爱,这些都要花钱,很多厂里的小年青,整年都不往家里寄钱,爱玩,不太愿意长时间加班,即使工厂按照规定付加班费。
此外,打工者来源地就业和创业环境的改善也让越来越多的外来工不愿意离乡,“在哪都是一样工作,差不了太多钱,广州工资高一点,但是大城市消费也高,很多人更愿意与亲人在一起,不想出来。”
对策
面对节前招工难,工厂虽然心焦,但是对节后招工普遍比较乐观,“毕竟年后通常都有大量外来工涌进广州,趁着第一季度旺季,把人招满还是有希望的”,可以想见,这是一场硬仗,所以,工厂也拿出看家本领,能留的尽量留,能招的尽量招,最主要的目标还是一线普工。
对策一:
挑订单,提门槛
既然工人不够,工厂在接订单上就要多留个心眼。邹先生说,因为对订单排到今年6月,开工不愁,如果订单来者不拒,可能不能按时完成,到时候工厂损失更大,因此,“我们提高了门槛,利润率不高的不接了”,节省工时的同时也能降低成本。
对策二:
老乡带熟人有奖励
老乡带老乡,带来的工人工作稳定性最高。邹先生说,带来的工人,做满3个月,带人者可以获得100-200元奖励,名目是“长途车费报销”,做满半年,再奖励一次,还是100-200元,视对方工作表现而定。
对策三:
工业区现场招人
“在工业区现场招人或者在厂房周围贴满海报,加上常规招聘会,这样的命中率是最高的”,邹先生多年的经验告诉他,一线普工,基本不指望通过网络招聘,“外来工求职,尤其是普工求职,上网的不多,有经验的普工都是上了一点年纪的,他们没这习惯”,在工业区招人,招到有经验的员工的几率很大,通常效果令人满意。
对策四:
“利诱”
除了薪水要有吸引力,社保和福利也是留人的重要手段。“特别现在养老保险可以跨省转移了,外来工知道这个政策的还是比较看重”,邹先生说,技工进厂就立刻买全社保,普工做满3个月也主动给买,以前社保率不理想,随着工人工资上涨,很多人缴费基数上去了,每个月要200多元,“他们觉得还不如直接给钱”,现在厂里参保率达到了80%,养老保险能转移,医保有了外来工医保,缴费低,外来工自己也不用给钱,有些人就比较主动要求参保了。
专题撰文南方日报记者许蕾
实习生刘云胜
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