构建京台两地多层次交流平台 推动祖国和平统一

　　自2008年5月以来，两岸关系实现历史性转折，步入了和平发展的轨道，面临着难得的发展机遇！怎样去把握住这个机遇，让两岸同胞在和平发展中共享互惠双赢的新成果？胡锦涛总书记提出的“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的十六字方针，以及在纪念《告台湾同胞书》发表30周年讲话中提出的六项主张，为新形势下两岸关系发展指明了方向，为开展各项对台工作提出了明确要求。台盟北京市委在秉承台湾人爱国爱乡的光荣传统，以乡情为依托，紧扣北京发展需要，大力推动京台两地的交流在此过程中，深切地感受到：

　　一、实现祖国和平统一，需要两岸同胞更加深入的情感与思想交流

　　自1987年两岸同胞长期隔绝状态被打破至今22年来，两岸人员往来和经济、文化交流得到持续发展。台湾居民来祖国大陆累计约达到5500万人次，大陆赴台约240万人次。台商在祖国大陆的实际投资额已经达到500亿美元，两岸累计贸易总额已经达到9000亿美元，实践证明，深化互利双赢的两岸交流与合作，实现两岸和平发展是两岸同胞共同的需要。同时，我们也看到，由于两岸的长期隔绝，以及政治制度和思想价值观的不同，海峡两岸同胞在意识形态上的认识仍然存在差异，岛内部分青年人的思想意识倾向也令人堪忧。两岸政治关系现状与经济合作及人员往来日益频繁的现实很不相符。如何解决这个问题，需要在大力开展两岸同胞经济文化教育交流的同时，加强两岸同胞的思想交流与情感的交流，思想深处的隔阂还需要由思想的沟通来化解。

　　台盟北京市委在每一次的两岸交流中，注重通过润物细无声的思想交流，不断地凝聚和激发两岸同胞同根同源的民族感情。2009年10月，应邀出席台盟北京市委2009年京台“交流与共享”研讨会的台湾嘉宾表示，真诚的情谊气氛给他与以往截然不同的感受，让他对两岸同胞交流、共同促进和平发展、更有信心。2009年12月，台盟北京市委组成“北京市农业技术访问团”赴台交流，走访了台湾的农会、科技大学、农产品拍卖市场、合作社及产销班，所到之处，得到了岛内同胞亲人般的接待。双方都深深地感到两岸同祖同宗的历史，同根同源的浓浓的骨肉亲情。两岸关系要进一步深入，必须要多多体察台湾同胞的内心感受，认真细致地开展思想与情感的交流，以心交心，把思想与情感的交流蕴含在经济与社会的交流之中。

　　二、创新对台工作，加强与台湾中小党派和社团的交流

　　中共十七大报告中明确指出：“台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈。”在中央精神的指引下，与台湾中小党派和社团的相互交流成为当前两岸交流的新领域。

　　台盟北京市委在多年两岸交流的过程中，与部分台湾的中小党派和社团结下了弥足珍贵的友谊。台湾的中小党派和社团在两岸关系发展中发挥着不可忽视的作用。目前，岛内有160多个中小党派和众多的社会团体，代表着某一地区、民族、行业或群体的共同利益与诉求，在其成员及所联系的民众中间具有较大的影响力，他们也有在两岸关系上发表自己观点的需求和愿望。大陆民主党派和团体与他们交流起来，既有行业和专业性话题，也有政治话题，形式多样，气氛轻松，相互间的话题和主张更容易展开表达，思想的交流更容易深入，从而达到相互的沟通与理解。这些中小党派的领导人回到岛内后，又可以有效地影响该党派内的更多的党员和周围的人员，扩展了影响面，可以说这是对“国共交流平台”主渠道的有益补充，起到事半功倍的效果。

　　台盟北京市委于2008年和2009年两次成功地举办了京台“交流与共享”研讨会，台湾亲民党、民主宪政党、民主工党、妇女党、妇女菁英联盟和孙文学会等政党、社团的负责人和主要成员应邀来到北京，围绕共同关心的话题，从各自研究的领域出发，表达自己的意见，大家普遍认同中华文化，认为和平与发展是实现两岸共同繁荣的唯一选择。相信在两岸同胞的共同努力下，共创双赢的美好愿景一定能够实现。

　　此外，我们也深深地体会到做台湾人民的工作不能停留在对祖国统一认同的党派和群众团体之中，更重要的是要把交流工作做到不同观点的群体中，我们应该宽容不同的声音，在交流中增进了解。愿意交流，就是走进了互相了解的第一步。在这个方面需要更多地解放思想，只有解放思想才能在对台工作中有更多的创新，才有可能取得成效。台盟北京市委不仅要把“交流与共享”的研讨会长期开展下去越做越好，而且希望未来的一届京台“交流与共享”研讨会能够在台湾举办。

　　三、加速首都经济社会发展，需要加强京台两地的交流与合作

　　近年来，台盟北京市委针对北京发展中的难点与台湾同类问题开展比较性研究，获得了很好的效果。比如，把北京的“三农”问题与台湾农业发展比较调研。考察中我们看到，台湾农民合作组织就像一座桥梁，桥的一头连着农民。桥的另一头连着政府，获得各种惠农政策；连着科研机构，获得最新农业科学技术；连着国际市场，畅通销售渠道。台湾的农民专业经济合作组织，在台湾农业发展中发挥着重要作用。于是，我们一方面邀请台湾农业经营管理专家来京郊举办农民专业合作社专题讲座；另一方面经过深入的调查提出了提升京郊农民合作社现代化经营水平的对策建议，为北京新农村建设献计出力。

　　在开展《京台两地学前教育比较与研究》的调研中，赴台实地考察了台湾的学前教育情况。通过两岸的比较研究，看到北京市的学前教育事业在重视程度、在加大公共财政投入、完善管理法规、改进管理体制和提高师资水平方面有待改善，并有针对性地提出六项建议，得到了市教委的高度重视，为推动了北京市学前教育事业的发展尽一份心力。

　　在开展北京科研院所如何支持中小企业发展与创新的调查中，通过两岸比较，看到台湾的工业技术研究院在台湾企业依托科技发展中发挥了重要作用。进而研究台湾工研院民办官助、非盈利、以企业科技服务为宗旨等性质适应了中小企业的发展需要，值得北京借鉴。为此我们准备提出建立北京的关于技术研究院和生产力促进中心的建议以推动北京中小企业依托科技的创新发展。

　　我们深切的认识到，尽管京台两地存在着较大差异，但是台湾有许多的发展经验值得北京认真借鉴，大陆与台湾书同文、话同音，思维方式、做事的习惯相同，交流既有效又捷径。加强京台两地的深入交流，不仅是首都为促进祖国和平统一事业肩负的伟大责任，对北京市经济社会又好又快的发展更具有重要现实意义。

　　为此我们建议：

　　（一）促进与台湾中小党派和社团的交流

　　应促进各民主党派和人民团体与台湾的中小党派和社团开展互动交流。中小党派和社团汇聚了大量的台湾民众，代表着台湾的部分民意，通过与这些政党和社团的交流，让台湾这部分民众有机会表达出多元化的利益和诉求，感受祖国的诚意和善意，有助于消除疑虑促进共识。各民主党派和人民团体，都有各自特点和优势，有利于展开平等、轻松和深层次交流，必将为促进祖国统一事业发挥重要作用。

　　（二）在与台湾中小党派的交流中，要很好地利用政协平台

　　广泛的统一战线，是中国共产党领导全中国人民战胜日本帝国主义的侵略和取得新民主主义革命伟大胜利的法宝之一，人民政协是社会主义建设时期最广泛爱国统一战线组织，自然要肩负起祖国统一的大任。台盟北京市委在两岸交流中感到，台湾人民对政协的名字并不陌生，政协是开展与台湾中小党派与社团广泛交流最合适的平台。

　　（三）拓展空间，扩大京台两地多领域交流

　　北京市作为历史悠久的文化古都，随着成功举办奥运会已经成为享誉世界的国际化大都市，科技密集、人才荟萃的优势愈发明显。当前，两岸经贸合作不断加强，台湾各行各业都希望拓展与祖国大陆的合作空间。双方不仅有许多互补之处，而且台湾的经济腾飞先北京一步，有不少可资借鉴的经验。建议京台两地在多个领域（包括：工业、农业、科技、教育和政府管理等），分专项、深度地、务实地开展学习交流，积极地借鉴台湾的优秀经验为我所用，促进北京又好又快发展。

　　各位领导，各位委员：

　　两岸关系从紧张到缓和，从对抗到合作，走过一段跌宕起伏、迂回曲折的道路。经过两岸同胞不懈努力，两岸关系终于迎来和平发展的新阶段，两岸政党交流的日益热络，必将推动两岸关系迈上新的台阶。我们应倍加珍惜这来之不易的大好局面，认真贯彻中共中央和北京市各项对台工作方针，从两岸同胞的根本利益出发，积极地创造有利条件，为密切交流合作，促进两岸关系和平发展，早日实现祖国统一做出不懈的努力。