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随笔:全球就业形势“看好”还是“唱衰”?

来源:人民网
2010年01月31日19:10
  一年一度的世界经济论坛,除了给瑞士小城达沃斯带来商机和知名度外,还有各种观点的交锋和争论,有关全球就业形势的预测就是其中一例。

  今年世界经济论坛会议期间,著名会计师事务所普华永道在达沃斯发布全球首席执行官信心调查报告,称全球80%的首席执行官对今年的发展前景有信心,近40%的人计划在今年增加雇员。不过,国际劳工组织发布的一份报告称2009年全球失业人口近2.12亿,预计2010年全球失业率仍将居高不下,发达国家还会有300万人失业,全球或将面临“失业复苏”危险。

  双方的观点如此大相径庭,从侧面说明了全球经济增长仍面临诸多不确定因素,就业状况更是难以准确预言。

  经济形势直接影响就业。全球经济形势比金融危机爆发初期已有较大改观,各大经济体自2009年第四季度以来均出现增长,但美国等发达经济体增长动力主要来自重新补充库存和生产水平从历史低谷回升,今后几年内经济都可能面临活力不足危险,不排除二次衰退的可能。另外,新兴经济体和发达经济体的复苏步调并不一致,前者复苏早、势头猛,后者复苏晚、势头软、后劲不足、长期前景不明朗。更重要的是,就业增长往往落后于经济增长。因此一旦全球经济形势出现波动,哪怕是小范围内的个案,都可能对就业形势产生不利影响。

  当前经济形势的好转在很大程度上源于全球范围内的政府经济刺激计划,但刺激计划是把双刃剑,在为复苏提供充裕资金的同时也会给各国带来财政危机和通胀风险。一些专家主张适时退出刺激计划,使公共财政恢复常态,但过早退出又可能使重振经济、刺激就业的努力功亏一篑。所以,如何在实施经济刺激计划的同时保持可持续的公共财政、防控风险已成为许多国家的两难抉择。各国的选择将直接决定今后就业形势的走向,但变数尚多,这也为就业前景蒙上一丝阴影。

  与此同时,实体经济并未像虚拟经济一样很快走出泥淖。整体上看,全球的生产和贸易仍未恢复到危机前的水平,这直接导致就业岗位减少,就业机会增长缓慢。导致实体经济复苏缓慢的原因多为结构性因素,比如内需不足、外需萎缩、贸易保护等,调整起来会涉及重新设置国际分工、金融改革、产业升级和职业培训等领域,短时间内难以得到根本改善。因此可以预见,就业前景难以很快出现根本性改观。

  “看好”也好,“唱衰”也罢,这实际上反映了人们对未来的信心。对于全球各经济体而言,眼下最重要的是继续推动经济复苏、调整经济结构、变革经济发展模式,消除经济复苏的隐患和风险,不断积累经济发展的确定因素,只有这样才能从根本上提高就业率。(记者田栋栋) (来源:新华社)
责任编辑:赵婷
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