广东人大代表呼吁预算公开

　　人民网广州1月31日电（记者邓圩）政府除了向人大代表亮出账本外，是否也应该向社会晒晒账本？正在召开的广东两会政府“账本”反响热烈。广东人大代表呼吁，在广东省人代会结束后，广东省可考虑将全省职能部门的预算向社会公开。

　　据了解，财政部近日向各地财政机关发出一份通知的征求意见稿，准备要求各地“规范、有序”地推进地方财政预算信息公开工作。预算专家则指出，向社会公开财政预算不存在任何法律制度和技术上的障碍。去年曾在广东省两会上疾呼“预算不是秘密，应该挂网公开”的广东省人大代表，省人大财经委委员辛瀑今年再次呼吁，预算公开是大势所趋，省级部门应该将预算公开。“既然是公共财政，那么公众就有权知道钱花到哪儿去了。”

　　广东省人大常委、暨南大学经济学院教授杨英认为，纳税是公民的义务，但政府到底怎样支出财政收入，纳税人应有知情权以至建议权，这样的纳税公民才是一个完全意义上的纳税人。杨英提出，对政府职能部门来说，财政预算每年已按一定的规范做出来了，将其放在互联网上或在报纸上公布，绝对没有什么技术上的障碍。

　　“坦率说，现在人大对预算的审查还很薄弱。两天时间怎么审查得完呢？”广东省人大代表、广州市社科院副院长刘江华说，国外预算审查由2000多人组成的专职议员完成，而人大代表则是“兼职”，加之人大会议时间太短，根本不能详细审查。

　　据了解，目前，深圳、广州都先后将政府预算向社会公开。广东省人大代表、广州市社科院副院长刘江华认为，预算公开越细越好，总体看，现在公开得还不够细。“有的部门在几年前就很细了。比如教育部门，连买一部仪器花几十万元都写得清清楚楚。”

　　全国人大代表、省财政厅厅长刘昆回应说，预算公开必须在国家统一法律框架下进行。公开到哪一步，哪些内容能公开，目前还缺乏法律界定。