南宁上千套经适房建好不开盘 市民质疑“捂盘”

　　本报见习记者邓晓衡

　　由于南宁市经适房新旧政策中，对超过保障面积补交差价的规定差别较大，大批此前获得准购资格的申购户，不愿为新政策实施而多出的数万元差价款埋单，因此急着想要房子；然而，南宁市目前多个经适房项目的上千套房子已经建好，却迟迟不见开盘。

　　房源堆积不开盘

　　市民“苦等”表质疑，有关部门称不存在“捂盘”

　　严小姐早在2007年初就获得南宁市经适房准购资格。2009年，严小姐看中了南宁中房碧翠园（下简称“碧翠园”）的经适房，但从年初到年尾，碧翠园除了2009年7月开过一次盘、供应几百套房子外，一直等到去年年底，迟迟不见再开盘的消息。她每次询问售楼部，得到的答复都是“开盘日期还未定”。

　　“售楼部多次说房子已经拿到预售证。”严小姐说，国家有规定，楼盘取得预售证后，应在10天内一次性对外销售，不得“捂盘”。碧翠园有上千套经适房，据她所知大部分在2009年就拿到预售证，但一直不见开盘。申购房不禁提出疑问：周边房价节节上涨，老是不开盘，有“捂盘”嫌疑。

　　记者从南宁市经开区建设发展局得知，碧翠园2009年分批获得了13栋经适房的预售证，累计1100多套房源，最近一次获得预售证的时间是2009年12月。施工方中房建筑安装公司称，碧翠园在建经适房已有7栋楼（每栋88户）进入收尾验收阶段，预计全部楼房在今年4月竣工。

　　预售证拿到了，房子竣工在望，为何仍不开盘？对于申购户的疑问，碧翠园售楼部工作人员表示，他们的经适房项目在2009年12月份就申请开盘，公司大量资金压在项目上，他们和申购户一样着急，希望尽快开盘，“目前在等市政府的差价款批文下来”。

　　对于申购户的“捂盘”质疑，南宁市经济适用住房建设发展中心一名负责人表示“不存在这个可能”：“楼盘取得预售证10天内必须开盘”是针对商品房而言的，经适房取得预售证未必能马上开盘，因为通知申购户登记选购需要时间，而经适房的价格由政府物价管理部门审定，销售价格有一个稳定范围，不存在开发商“捂盘”惜售、坐地涨价的可能。

　　尽管如此，一些申购户仍然担心，如果按照新政策“超过面积按周边房地产价格”补交差价，在房价只涨不跌的形势下，越迟开盘，就意味着申购户需要支付的差价款越高。

　　新旧政策正在对接

　　申购户企盼按“旧办法”，开发商等待“差价款”政策明朗化

　　记者了解到，这些申购户所说的差价款问题，涉及新旧政策衔接以及南宁市暂停经适房准购资格审批之前(2007年8月前)大批获得准购资格未购房的申购户利益。

　　南宁市经济适用住房建设发展中心一名负责人表示，“目前南宁市正在研究解决方案”。该负责人还透露，除了碧翠园，还有昌泰清华园、澳华花园的经适房项目，都在等待“差价款”政策进一步明朗后才能开盘销售。

　　据了解，2009年9月1日，南宁市政府开始施行《南宁市经济适用住房管理办法》，并废止了《南宁市经济适用住房管理暂行办法》。《暂行办法》中规定的经适房保障面积分为70、90、120平方米，超出保障面积部分按购买经适房价格的20%补交差价款。《新办法》按家庭人口不同调整为60和80平方米，购买面积超过保障面积的部分，按同地段同类普通商品住房的价格补交差价款。

　　严小姐说，碧翠园的800多户申购户，都是2007年8月23日南宁市暂停经适房准购资格审批之前，按以前的相关规定进行申报并获得准购资格的。由于当时申购户的数量远远大于政府所能提供的经适房的数量，大部分申购户都未能在《新办法》施行之前购买到房子。严小姐认为，如果政府能够及时提供房源，他们就不会遇到《新办法》实施后要支付差价的问题。因此，政府保障住房标准的调整给申购户所带来的增加开支，不应全部由申购户来承担。

　　在近3年里，南宁市的住房价格一片涨势。就连经济适用房的销售价格，也从原来每平方米1500元左右，涨到了目前的每平方米2000元左右。一些申购户认为，经适房申购户经济条件本来就不宽裕，再加上这些年楼市价格的上涨，如果按《新办法》计算，申购户要多支付数万元的差价款，这将给申购户增加沉重的负担。

　　面积差价触动利益

　　申购户提出意见，引起政府部门重视

　　旧政策与新政策之间存在面积差价，到底该由谁埋单？

　　据了解，2009年12月，碧翠园的众多申购户代表还专门向南宁市有关部门反映，就经适房超出保障面积部分补交差价办法提出意见。代表们希望对于《暂行办法》实施时就获得准购资格的申购户，政府能延续以前规定的购买保障面积的权益。超出《新办法》规定的保障标准、但在《暂行办法》保障的标准范围内的，不再补交差价。

　　1月29日上午，记者从南宁市经济适用房相关管理部门了解到，南宁市经适房申购户的意见引起南宁市委、市政府的高度重视，申购户“上书”的意见已被转发到相关部门处理。

　　对于新旧政策的衔接产生的问题，南宁市经济适用房相关管理部门负责人表示，解决方案既要考虑到旧申购户的利益，也要维护新政策的严肃性。一方面，老申购户已获得的申购资格仍被承认，新办法执行时就不再套用现在的标准重新审核。另一方面，既然旧办法实施时还未购买经适房，到新办法执行时，涉及老申购户购房产生的差价款、上市交易等问题都应该在执行新办法的前提下妥善解决。

　　据统计，在暂停申购办理之前获得准购资格、今年恢复申购后重新登记确认买房的申购户有3700多户。南宁市经济适用房相关管理部门表示，目前南宁市经适房房源在2.09万套左右，今年上半年要销售的房源将超过4000套，房源充足，并将优先安排老申购户选购。