来源：青年时报
从3月1日起，杭州公共场所开始禁烟
每家单位至少设一名控烟监督员
社会控烟志愿者也在招募中
从3月1日起，《杭州市公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》）就将正式施行了。杭州市卫生局印制了3万册《条例》宣传台历、《条例》单行本和布告，向各行各业发放。并逐级对各单位人员进行控烟职责及罚则的培训；医院、候车室、公交车等候区、社区等，将播放宣传短片、张贴海报等。以后，违法吸烟的个人，每次将罚款50元，并可通报其所在单位。
昨天正值抗癌日，市健康办、市卫生局、团市委、市志愿者协会召开了新闻发布会，联合在全市招聘单位控烟监督员以及社会控烟志愿者。凡是杭州常住户口，热心控烟的市民，都可来报名。
按照要求，100以下的单位至少要设一名控烟监督员；100人以上的单位，按实际要求增设。这份“工作”是兼职的，如果发现有人违规吸烟，控烟监督员和志愿者有权向单位领导或卫生监督部门举报。如经查实，违规吸烟一般个人罚款50元，单位罚款500至3000元。
想过烟瘾，只能去户外或吸烟室
《条例》规定，机关、社会团体、企业事业单位等的集体办公室、办事大厅、营业厅、礼堂、会议室、食堂等，全部禁止吸烟。
医院、托儿所、学校、图书馆、健身场馆、公交车内、公共电梯内部等9类禁烟场所，到时将张贴统一的禁烟标识，并公布监督执法电话。
这个规定一出，意味着以后在单位开会、吃饭都不能抽烟了，这让不少老烟民憋得慌。杭州市卫生局新闻发言人应旭旻说，本来，在人群聚集的环境下吸烟就不应该。之所以定得这么细，就是为了让烟民养成习惯。想过烟瘾，必须到独立吸烟室或户外，各家单位要马上建吸烟室或划定吸烟区。
昨天恰逢世界抗癌日，杭州市卫生局副局长王明法在接受采访时，也奉劝烟民要少抽烟，“二手烟对不吸烟的人来说危害太大，尤其是身边的妇女和儿童。”
王明法说，所有的杭州市民都有权要求违规吸烟者立即停止吸烟，有权要求禁烟单位履行禁烟职责，有权向主管部门举报。
100人以下的单位至少设一名监督员
根据《条例》第十五条规定，“机关、社会团体、企事业单位在本单位内部设立控烟监督员，对在本单位禁止吸烟的公共场所吸烟的行为予以制止”，各单位都要按聘任基本条件确定人选，设立控烟监督员。也就是说，100人以下的单位至少设1名，100人以上单位，按实际要求增设。
而社会控烟志愿者，则让热心控烟工作、有志参加控烟宣传、监督工作的市民来担任。
公共场所控烟监督员（志愿者）招聘有个基本条件：热心控烟工作、身体健康、有责任心；具有本市常住户口。
王局长说，之所以希望本地居民来报名，是因为控烟监督员都要长期聘用，队伍需要相对稳定。“另外，吸烟者也可以前来报名，只要他们在允许范围内抽烟。不过如果发现聘用的监督员违反规定，就会立即解聘。”
所有控烟志愿者都是无偿的
符合招聘基本条件的单位控烟监督员，由各单位确定人选，到区、县（市）卫生局卫生监督所报名。热心控烟工作、有意投身控烟工作并符合控烟志愿者招聘基本条件的市民，到区、县（市）志愿者协会报名。报名时要携带身份证原件、复印件和两张一寸彩照。
这些人员，经区、县（市）卫生部门和志愿者协会初审合格，由区、县（市）卫生部门培训。经过培训、考核合格，市卫生局审核，颁发杭州市公共场所监督员（志愿者）证，在3月1日起履行公共场所控烟宣传、监督职责。每位控烟监督员聘任期为三年。聘任期内，每年需要参加区、县（市）卫生部门组织的培训，并进行现场监督暗访，一年至少要向委托机构报告2-3次监督情况。
不过这些监督员却没有任何报酬，让人担心的是，义务监督，有人愿意来么？
“单位可以自行制定内部吸烟规定，可以让员工轮流监督，并非常年固定。而社会监督的人选，则从志愿者里面挑。”应旭旻说，肯定会有人愿意来做这项工作。同时，他们也会委托运管、城管等相关部门来执法，定期开展多部门联合执法，对公共场所进行突击检查。这样几重手段下去，就会形成控烟的意识。
“招聘监督员，是增加《条例》的可操作性，给烟民停止抽烟行为的时间。而在企业，也并非强制性设立监督员，就算不设，目前也不会进行处罚。”应旭旻说。
违规吸烟，个人罚50，单位罚500-3000元
监督员有没有处罚权利，是大家都关心的问题。“监督员没有执法权利，他们主要的任务是监督和劝导禁烟，发动全社会控烟。”
王明法局长说，监督员一旦发现有人在禁烟区抽烟，经劝阻不听的，就应该报告单位领导，或向当地卫生监督部门报告，由执法机构来进行处罚。一般个人罚款50元，单位罚款500至3000元。
不过实际上，执法工作困难重重，很难取证，等执法者赶到了，烟头也灭了。
“其实，监督员的责任，首先是教育劝导，如果烟民不听劝，反复抽烟，再考虑通知执法部门进行处罚。”应旭旻说，前段时间，杭州市卫生局进行了模拟执法，从前期行动来看，经过劝阻后，90%以上的烟民都停止了吸烟，说明这种监督的方式很有效。
报名地点和联系电话
单位控烟监督员报名地点：
上城区卫生监督所（建国中路华藏寺巷21幢西单元，87026904）；
下城区卫生监督所（中山北路观巷2号，87702856）；
江干区卫生监督所（机场路一巷三里新城桂苑1幢，86463911）；
西湖区卫生监督所（竞舟路228号，87207186）；
拱墅区卫生监督所（上塘路518号，88324192）；
滨江区卫生监督所（西兴街道人民路1号，86684633）；
市卫生局西湖风景名胜区分局卫生监督所（西湖立马回头景区 上茅家埠206—1号，87995733）；
市卫生局卫生监督所杭州经济技术开发区分所（开发区3号大街裕园公寓5幢208室，86877337）；
萧山区卫生监督所（通惠南路227号，82725686）；
余杭区卫生监督所（南苑街道世纪大道西端930号，86244779）；
富阳市卫生监督所（富春街道春秋北路43号,63362482）；
建德市卫生监督所（新安江街道电大路18号，64726847）；
临安市卫生监督所（锦城街道西林街488号，63721200）；
桐庐县卫生监督所（桐庐县云栖中路478号，64634691）；
淳安县卫生监督所（千岛湖镇排岭南路59号，64826986）。
社会控烟志愿者报名地点
上城区志愿者协会（惠民路3号2号楼507室，87823209）；
下城区志愿者协会（文晖路1号1522室，85820970）；
江干区志愿者协会（庆春东路1号南楼520室，86975109）；拱墅区志愿者协会（台州路1号1327室，88259667）；
西湖区志愿者协会（浙大路9号205室，87935042）；
滨江区志愿者协会（滨江区江南大道100号1710室, 87702321）；
萧山区志愿者协会（萧山区金惠路区行政中心综合楼409室，82898716）；
余杭区志愿者协会（余杭区临平街道邱山大街226号迎宾楼五楼，86137396）；
富阳市志愿者协会（富阳市富春街道富春路29号304室，23287022）；
建德市志愿者协会（建德市新安江街道电大路18号3号楼4楼，64719887）；
临安市志愿者协会（临安市锦城街道衣锦街398号2号楼210室，63718911）；
桐庐县志愿者协会（桐庐县桐君街道迎春南路298号318室，64217654）；
淳安县志愿者协会（淳安县千岛湖镇新安北路46号，64813652）。
时报记者 柴悦颖 通讯员 詹雅
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