来源：经济参考报
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美国财长盖特纳正式宣布中小银行扶助方案 2010年2月3日，美国华盛顿，美国财政部长盖特纳与社区发展金融机构银行家开会。他在会上宣布了利用政府金融救援款扶助中小企业计划的最终方案。该计划旨在改善中小银行的负债状况，从而促使它们向小企业提供更多信贷，以促进小企业发展，应对当前高失业问题。（CFP供图） |
为解国内难题美再次向我施压
今年中美经贸将在摩擦中度过
未来可能爆发矛盾的领域包括劳工保护和产品质量、高科技出口管制、东亚地区合作等
本报综合报道 美国总统奥巴马在最新演讲中重提汇率旧事，再次释放对中国施加压力的信号。专家表示，在国内经济转型以及政治选举的两大难题困扰下，2010年美国将向中国提出更多要求，中美经贸关系将在更多的摩擦和冲突中度过。
当地时间2月3日，美国总统奥巴马发表最新演讲时称，将在汇率上采取更为强硬的立场，并且要求中国更大地开放市场从而扩大美国出口，创造其国内的就业机会。
高额财政赤字与失业率居高不下成为困扰奥巴马的两大国内经济难题。同时，中期选举临近而民意支持率能否上升还未有定论，种种烦恼让他“不得不”采取措施遏制出口大国中国求解国内经济政治双重难题。
3日的整个演讲内容延续了奥巴马政府的政策逻辑，并与之前发表的国情咨文所确立的政策基调脉络一致：要减少失业，帮助中产阶级复兴，这一切都要靠长期的经济增长。而逐渐转变美国高消费低出口的模式，实现奥巴马此前提出的五年出口翻一番的目标，中国市场非常重要。
事实上，奥巴马刚上台就曾公开谈到，美国的GDP现在有一半是金融业创造的，这是不正常的，他将致力于让美国学习亚洲的模式，扩大制造品的出口。而日前奥巴马在国情咨文中又明确提到，五年之内使美国出口翻一番，增加200万个就业机会的目标。“为了完成这个目标，美国一定会要求人民币升值，要求中国开放市场，约束中国的出口。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣表示。“可以预计，2010年美国将向中国提出更多要求。”
2010年，中美贸易不平衡仍将是众多问题之源，其中人民币汇率问题仍将是焦点。中短期来看，中国对美国的顺差格局很难发生实质改变。但必须认识到，目前的中方顺差格局不是任何一国特意或恶意造成的，而是双方由于结构性因素所带来的必然结果。美方对此也十分清楚，因而在高调渲染对华巨额逆差的同时，将重点放在了市场准入、知识产权等领域。2009年，美国贸易保护措施就包括反倾销和反补贴，“337条款”，以及特保案等。2010年，美国贸易保护措施可能会出现更多花样。专家认为，中美经贸领域未来可能爆发矛盾的领域还包括劳工保护和产品质量、高科技出口管制、东亚地区合作等问题。
“2010年中美经贸关系将在越来越多的摩擦和纠纷中度过。”金灿荣表示，美国会在人民币升值、开放市场的问题上不断提出要求，但是中国也不会屈从于压力，仍会按照自己的需求做决策。两国必然不能合拍，制裁与反制裁轮番上演在所难免。
不过，中美关系已进入比较成熟的阶段，再用好与坏来形容今天的中美关系已经太肤浅。正如华盛顿智库布鲁金斯学会中国问题专家李侃如坦言：“如果我们能找出驾驭差异的方法，并在可以合作的领域进行合作，双方就会共赢。如果不这样做的话，那只是双输。”
中美关系敏感处：
1、军售问题：美国宣布新一波对台军售 总额达63．92亿美元
2、达赖问题：
白宫证实奥巴马仍将按计划见达赖 | 会见被指“外交敲诈” 无理又无利
3、汇率问题：
奥巴马:拟访华期间提人民币汇率问题 |温家宝：人民币汇率稳定有利中国发展
4、人权问题：
5、贸易争端：
专题：中美贸易缘何摩擦频现
美国发动迄今最大规模对华贸易保护案 | 轮胎特保案——中美贸易第一案
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