联合早报：非洲将打破发展障碍之盼寄托中国

　　中新网2月11日电 新加坡《联合早报》11日刊文说，非洲各国基础设施薄弱，制造业发展程度低下，构成对其可持续发展能力的巨大阻碍。在打破这一阻碍方面，非洲国家将希望寄托在中国身上。

　　文章摘编如下：

　　今年1月31日至2月2日，非盟第14届首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴召开。这次峰会原本是非洲国家内部的会议，除去联合国、世界银行等一些国际组织的代表，非洲以外大国并未获邀列席。然而正如许多非洲媒体所指出的，非盟峰会上，中国是“影子出席者”。

　　本届非盟峰会的主题是“非洲信息与通信技术的发展、前景与挑战”，在会后一致通过的《亚的斯亚贝巴宣言》中指出，非洲是全球通信及信息技术最落后的地区，这种状况极大限制了非洲各国经济发展与社会进步，各国应迅速行动起来，加大对信息和通讯建设的投入。

　　然而正如非盟委员会主席、加蓬人让·平所指出的，非洲各国在这一领域基础薄弱、技术落后、人才匮乏，急需“发达国家及信息技术领域发展较快的国家”加强投入。事实上，一些中国通讯骨干企业，如华为、中兴通讯等，早已在非洲各国经营多年，不但涉猎洲外国家普遍经营的普通电话及GSM手机业务，也担负别国不愿涉足、需要大量投入和基建的通讯基站、宽带网和CDMA手机网络等业务。可以说，本届非盟峰会的主题与中国息息相关。

　　在峰会开幕式上，联合国秘书长潘基文指出，2015年是实现联合国“千年发展目标”的最后期限，国际社会尤其非洲国家任重道远，而世界银行行长佐利克则表示，非洲各国基础设施薄弱，制造业发展程度低下，构成对其可持续发展能力的巨大阻碍。在打破这一阻碍方面，非洲国家、甚至一向对中国援助贷款进入非洲的“无条件模式”持不同立场的世行，均转而将希望寄托在中国身上。

　　佐利克继去年12月提出让中国制造业向撒哈拉以南非洲国家转移的“非洲马歇尔计划”后，此次峰会上又提出，希望与中国携手，帮助非洲发展制造业和进行基础项目建设，推动其进入工业化时代，并称“合作正在积极探讨中”。

　　尽管世行态度的变化，在一定程度上有“中国搭台、世行唱戏”的考虑，但应该看到的是，其背后更深刻的原因，一是金融危机爆发之后，世行自身已无力在资金方面满足非洲各国需要，二是日益成长的中国成功填补了这一空白，世行希望通过合作发挥在非洲的影响力。

　　值得一提的是，就在会场不远处，23层、高度达100米的非盟总部大楼主题工程正以每周一层楼的速度拔地而起，2011年12月以后，那里将成为非盟的“新家”，而这座堪称非洲“标志性工程”的重要建筑，正是由中国全额援建，全程负责设计、管理、资助和建设的，是“中国送给非洲联盟的礼物”。可想而知，当这座标志性建筑最终交付使用之际，中国在非洲的重要存在，将会被更多人真切、直观地感受到。(陶勇)