要监管好“裸官” 关键要官“裸”

　　治“裸官”，并无终南捷径可言，也无需剑走偏锋，只需官“裸”即可。问题是，知易行难，有无决心官“裸”是一个问题

　　今年，纪检监察部门有望出台全国性管理办法监管“裸官”。监察部、国家预防腐败局日前联合印发了《国家预防腐败局2010年工作要点》，指出要“研究加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理相关规定的具体落实办法”。这也是“裸官”监管第一次作为监察部、国家预防腐败局工作重点被提出。(2月23日《云南信息报》)

　　如果每个成功男人背后都有个默默无闻的女人，那么每个得逞的裸官背后都有默默移居国(境)外的妻儿。裸官分两种，一类是潜逃得逞的，出走巴黎不归的温州鹿城区前区委书记杨湘洪，被认为是典型代表；一类是尚未来得及出逃的，以时任陕西省政协副主席的庞家钰为代表。监察部、国家预防腐败局所“盯紧”裸官，当指后者。

　　裸官每每拍屁股走人，无疑给国家和民众带来了巨大损失；即便尚未来得及潜逃，但由于财产已经转移，损失也已造成。因此，一方面要盯紧裸官，严管裸官，另一方面要未雨绸缪，预防裸官出现。有了那么多切肤之痛，治裸官，已经成了上上下下的共识，不少地方纷纷谋划并拿出得力举措，比如深圳要求“裸官”不得担任党政正职。为了防止“裸官”外逃，广东省委组织部规定省管干部上任前需报告家属情况。在笔者看来，欲治“裸官”，关键要官“裸”。

　　官裸不是让官员裸体，而是让官员的权力“裸”起来、官员的财产“裸”起来、官员的行迹“裸”起来。先说“裸”权，即使权力阳光运行，诚如中央党校教授林喆所称，权力在阳光下运行是指权力运行的每一个环节——权力的设置、权力的操作、权力的制约监督，以及权力机关及其人员权力行为的运行，都暴露在光天化日之下，没有不为人知或失去制约的暗角或死角。

　　再说“裸”财。究竟有多少财产，某些官员恐怕连他自己都不知道，但每每有贪腐的官员东窗事发，其数字无疑都让人惊骇。如果实施官员财产申报制度，让官员财产裸露起来，在“阳光法案”的震慑和防范下，官员势必不能也不敢聚敛大量财富，即便聚敛也难以顺利将其转移在外，相关纪检监察部门就容易闻风而动，抢先冻结官员的财产。

　　最后说“裸”行。对官员的正常8小时工作需要监管，8小时之外也有必要密切关注。显然，如果官员8小时之外的行迹“裸”起来，其有无贪腐就一目了然。

　　当然，在不违反个人隐私的情况下，官员的妻儿以及其他直系亲属的情况，特别是从业情况，也应一并公开透明。

　　此前，中纪委已经要求，对家人全出国的官员加强管理，同时要求领导干部报告住房投资等情况。在笔者看来，治“裸官”，并无终南捷径可言，也无需剑走偏锋，只需官“裸”即可。问题是，知易行难，有无决心官“裸”是一个问题。

　　王石川(媒体评论员) (来源：新华每日电讯)