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80后硕士武汉当城管 称现实与理想落差很大(图)

来源:荆楚网
2010年02月25日09:33
高学历城管员行走在街头 (记者万多摄)
高学历城管员行走在街头 (记者万多摄)

城管新人打造双语执法岗
城管新人打造双语执法岗

  同样是行走江城街头,整治占道经营,但他们是年轻的80后,拥有本科、硕士学历,有的英语过专业八级,可进行双语执法。从去年9月至今,江岸区城管(执法)局招聘的9名高学历城管新人走上工作岗位已近半年,他们的工作和生活状态怎样?又给江城城管执法吹来怎样的新风?

  写实

  酸甜苦辣

  现实与理想落差很大


  通过武汉市国家公务员招聘考试——分配到江岸区城管(执法)局——从事一线城管执法任务,9名被冠以“高学历城管”称号的年轻人,就这样穿上了“城管执法”的制服,带着各自的理想,他们站在了整治占道、出店经营、广告招牌的第一线,至今已半年。

  “参加城管工作,我有股热血青年的冲动,想依靠自己的能力去改变点什么。”这是任骞的初衷。但是,当执法对象当街下跪在他面前时,他当时就蒙了。

  卢岳一末说:“我做城管,就想有一天能够真正地帮到别人。”可是,面对屡劝屡犯,屡犯不辍的烤红薯“游击者”,执法冲突仍然不可避免地发生了:暂扣下半袋子红薯,与“帮助”二字风马牛不相及。

  饿了,不敢回几站路之外的局机关食堂吃饭,因为轮流值守不得懈怠,以免占道摊贩趁空当钻出来,更怕被媒体抓到曝光,造成负面影响。冷了,就躲进地下通道避避风,将每天高强度的巡街执法当作瘦身运动;打电话给家人、过年回家,都是报喜不报忧,怕让本就不太理解的家人更添担心。这些,才是现实,才是真实的城管生活。

  做城管半年了,说起执法生活中的酸甜苦辣,他们信手拈来。但不被理解、不被认可的无奈,无时无刻不在敲击着这群80后的心灵。也催促着他们思考:这到底是为什么?面对记者,他们无一例外地呼吁,希望能得到更多的理解。

  不是没有喜悦,“我帮助过的那位老奶奶,看到我就像对自家姑娘一样亲热地招呼,让我这个外地人感到分外温暖。”卢岳一末说。

  戴鑫穿便装带女朋友上街被执法对象认出,对方死活不愿收钱,他不得不“落荒而逃”,心里却充满了成就感;辛勤值守的路段被打上“免检”示范标志,心里偷着乐了好一阵子。

  在工作中,“高学历”发挥了不容小觑的作用。上岗一个月,戴鑫在沿江大道执法时发现,经常有外国人求助。结合几个队员英语好的特点,他构思成立了江城首个双语服务示范岗,去年“十一”期间在汉口江滩门前正式设立。在“中德交流周”期间,该示范岗发挥了极大的服务作用。

  疑问

  从业城管

  是选择还是“被选择”


  在交流中,几名城管新人表示,在当初报考时,都曾考虑过城管这个职业在当前的特殊地位。站在舆论的风口浪尖,选择城管系统从业,将面临的压力可想而知。

  但同时要看到的是,除了舆论压力、观念误读,城管同样是“铁饭碗”的代名词。而当前就业形势并不太乐观,能够找到这样一份福利待遇都不错的公务员工作,已经让很多同龄人心生羡慕了。

  陈思曾在黄陂区城管“坐机关”三年,边工作边读研究生,之所以在毕业后再次选择城管行业,一个出发点就是因为招考名额多,相对来说录取率就高一些。

  “对今后的城管从业道路有何规划和想法?”“这样的激情你们还能持续多久?”记者的发问没有得到很有力的正面回答。几名城管新人均表示,在遭遇拉锯执法的疲惫和无奈后,他们都曾问过自己同一个问题:“还能坚持多久?”

  期许

  新老交汇

  给江城城管队伍输血

  江岸区城管局局长陈海军是这群“高学历城管”的领导。引入这些人才的初衷,是希望对已呈现“固态化”的城管队伍注入新鲜血液,希望能够通过这些新人的行动活力、思维火花和规范举止,“给老队员带来些压力,给队伍增添些生气。”但对这些年轻的孩子们,陈局长同样有着如家长般的担忧:担心新人被“老城管”同化,“这是我最不愿看到的。”

  近年来,武汉城管一直提倡和谐城管,文明执法。但是从事城管的人都知道,文明执法说起来容易,却绝对不是一件容易做到的事情。陈局长认为,引进这些以法律、管理专业为主的高学历人才,不是简单地让他们去当一个普通的执法队员,而是希望他们通过自身积累和修炼,最终获取科学有效的管理能力和行政执法能力。但年轻人社会经验浅,容易将事情理想化,因此先将他们放到城管执法一线去磨练,让他们真正了解城管,了解现实,才能对以后的工作更有帮助。

  湖北大学政法与公共管理学院刘然教授认为:尽管戴有“高学历”的帽子,但城管新人不能因此而飘飘然,高学历不代表高素质。城管是个复杂的执法体系,面对的对象也是千奇百怪。因此,先端正自己,才有能力改变别人。“可能会有人说城管执法用这些高学历的人才,会不会是浪费。其实,城管执法一点都不简单,对高学历人才的需求很迫切。”陈局长表示,在经过一线的磨练后,将会根据这些年轻人的实际能力再次定岗。城管队伍管理、法制宣传、案卷审批等岗位,都需要这样的高学历人才。

  思考

  学历革命

  最终改变的是什么


  从武汉市城管局,记者了解到这样一组数据:截至2008年,武汉市城管执法人员2281人(包括远城区)。按文化程度分,大专以下的392人,占17.2%;大专本科1833人,占80.4%;研究生56人,占2.4%。

  而这一批进入江岸区城管局工作的年轻城管,平均年龄24.7岁,9人中有7人是党员,4人是硕士研究生、1人取得了双学士学位,另4人是大学本科学历。其中1人英语水平达到专业八级,4人过六级。他们给城管带来的,绝对是一场“学历革命”。正因如此,许多人都对他们充满期待,希望能够给城管形象、城管执法带来大的改变。“强大的知识储备、规范的教育学习,文明的举止修养,是这些城管新人所具备的最大优势。仅从这一点上,就从根源上大大降低了粗暴执法的可能性。”武汉科技大学文法与经济学院硕导、法学博士钟会兵认为,这些具备高学历的城管新人,他们的行为方式,一定是与之前的城管人有大不同的。

  钟博士指出,高学历人才具备发现问题、研究问题、解决问题的逻辑链条,不会简单地视结果论,多问为什么,发现问题背后的根源,制定方案解决,这就是最大的改变。

  这些高学历的城管新人则表示,“我们的优势是创意多、行动快、思维活跃,但需要改变的是执法心太软,社会经验浅,法规了解运用不全面,用语还不严谨,这些都要在今后的工作中得到改进。”(来源:楚天金报)
责任编辑:高瑞
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