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澳门首任特首何厚铧:雷厉风行书写传奇(图)

来源:中国新闻网
2010年03月04日08:44

  资料图:国家主席胡锦涛会见澳门特别行政区首任行政长官何厚铧。中新社发GCS 摄

  
  中新网3月4日电 据香港《大公报》报道,刚刚增选为全国政协委员的何厚铧,有一个更为令人熟知的身份——澳门特别行政区首任行政长官。10年的澳门特首生涯,何厚铧写就了一个传奇——回归以来,澳门的GDP从负增长跃升到年均增长13.3%,人均GDP达到3.9万美元,约为回归前的3倍。

  从回归前的乱象丛生,到社会安定,族群和谐,被誉为“世界上最安全的城市之一”。舆论将功劳归结于这位交际广泛、雷厉风行而又率直坦诚的“强势特首”。

  1999年5月15日,或许是澳广视收视率最高的一天。一大清早,大街小巷的电视都在直播,几乎所有的的士都收听着有关选举的新闻。一位的士司机对记者说:“这几年澳门经济低迷,治安越来越差,需要一个强有力的特首,何厚铧很合适,估计会是他胜出。”

  当时,参加第一届澳门特区行政长官选举的有两位候选人:何厚铧与区宗杰。其中,冷静、精明而又随和、谦厚的何厚铧给澳门街坊留下了更为深刻的印象。到澳门特区筹委会秘书处领取了竞选行政长官报名表格后,何厚铧随即召开了记者会,话语坦率诚恳,表白了一些关于自己的敏感问题。

  就这样,当时只有44岁的何厚铧以高票就任澳门特区政府首任特区行政长官,开始了他在澳门朴实沉稳而又卓有成效的执政生涯。

  铁腕扫黑

  1999年5月1日早上,澳门松山响起了一声剧烈爆炸,一枚威力强大的烈性炸弹在时任澳葡政府司警负责人白德安的车底发生爆炸。还好当时白德安带着爱犬驾车到海边晨跑,幸免一劫。这个镜头只是当时澳门回归前治安、黑帮风云的一个缩影。那几年间,黑社会组织抢劫、杀人、绑架等恶性案件屡见不鲜,经常可在街头看到惊心动魄的殴斗、枪战。

  就任之前,何厚铧对澳门的社会治安已经心中有数,之所以会恶化到几乎失控的地步,核心是澳葡当局管治能力弱化,既无力也无心解决社会治安问题,任由黑恶势力日渐坐大。其次,澳门的经济基础比较薄弱,长期依赖单一的赌业经济,结果是各方势力为争夺赌业和赌场的利益械斗屠杀,闹得腥风血雨。

  1999年9月10日,何厚铧公开发表谈话。“澳门人将来的命运,都掌握在澳门人自己的手中。”一上任,他就效法香港建立了直接对行政长官负责的澳门廉政公署,并赋予全权打击各式各样的犯罪分子、暴力分子。

  以往,澳门的保安司与司法司各自独立,保安司管治安,司法司管警务,一旦有大案要案,就互相推诿。特区政府成立后,何厚铧将保安司与司法司合并,统一指挥与调动,这样不仅能够迅速破案,而且能及时掌握犯罪团伙的动向,制止与粉碎了许多大案要案。此外,何厚铧还加强与内地和香港的情报信息交流,三地相互配合,形成了巨大的威慑力量。

  2003年底,公安部高官视察澳门的治安情况时说,澳门已是世界上最安全的地方之一。而澳门社团人士则表示,撇除驻澳部队的威慑、广东警方的雷霆行动,何厚铧本人的雷厉风行、强势作风、率直性格都对澳门的扫黑有重要作用。

  开放赌权

  华灯初上,一路之隔的新葡京和旧葡京灯火辉煌,交相辉映。作为澳门的新旧地标,它们见证了,在“强势特首”何厚铧力促下,赌权从垄断到放开的巨变。

  作为澳门的特色产业,博彩业素有“提款机”的说法。20世纪90年代,世界博彩业爆棚,尤其是亚太地区国家纷纷开赌,澳门危机重重。2001年底,特区政府确立了“以博彩业为龙头,服务业为主体,其他行业协调发展”的经济战略。2002年初,何厚铧果断提出开放赌权,即改变掌控澳门经济命脉的赌权由一家公司垄断的局面,引入竞争机制,促成多元竞争的新格局。

  更重要的是,新赌牌首次允许外国公司竞标,这是将澳门博彩业纳入国际市场体系的第一步,也被外界认为是一个冒险决策。2002年2月8日,特区政府对外宣布澳门赌业将向外资开放,随后吸引了美国赌业巨头银河、永利等进驻。赌权开放,国际资本涌入,澳门的博彩业出现了百花齐放,赌场一个比一个奢华……赌王何鸿燊也不得不应变,在葡京酒店对面建造新葡京酒店。

  截至目前,澳门已有赌场逾33家。2008年澳门博彩业总收入达1098.26亿澳门元(137亿美元),较2007年增长了31%,澳门已超过美国拉斯维加斯成为全球第一赌城。博彩业的高速发展不仅给澳门带来了庞大的经济收益,也带动酒店、旅游、商贸、饮食等其他服务行业快速发展,创造了大量的就业岗位,使澳门的失业率在近年一直维持在4%以下低水平。

  “上一次澳门回归是政治回归,这次赌权开放是经济回归。”当年有评论认为,以“铧哥”为首的特区政府驾驭力经受住了一次重要考验。

  无愧我心

  十年过去,一个经济衰退、治安混乱的旧澳门,早已变成一个活力迸发、政通人和的新澳门。对于何厚铧这位“强势特首”,澳门舆论认为,尽管在任期内,他的政府管治能力和威信曾一度遭到过质疑,但其执政10年的政绩总体令人满意。

  一份民意调查中,受访者对何厚铧过去10年施政满意程度给予了6.68分平均分,满分为10分。相对于此前的执政者来说,这已是难得的高分。

  而2000年12月18日,何厚铧到京述职,有记者问朱镕基如何给何厚铧评分,朱镕基听了笑着回答“那他101分!”

  同样,赴澳出席回归十年庆典的胡锦涛主席,也对他赞誉有加,“忠于职守,勤勉工作,锐意进取,为"一国两制"在澳门的成功实践做了许多开创性工作。中央对你的工作、对你为澳门和国家所作的贡献予以高度评价。”

  对于外界评述,何厚铧很少给予回应。他悬挂在办公室里的字幅,已经回答了这些问题──“岂能尽如人意,但求无愧我心。”

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责任编辑:张勇
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