广西区市县共建贷款担保体系破解中小企业融资难

　　新华社南宁3月5日电（记者王勉、王军伟）广西“种养大王”黄忠连创办的梧州甜蜜家蜂业有限公司去年受国际金融危机影响陷入困境，此时广西金融投资集团3000万元的担保贷款承诺为企业送来了“及时雨”，不仅让企业渡过了难关，黄忠连计划已久的总投资5000万元的食品加工项目也得以动工。

　　让黄忠连受益的是广西首创的三级共建贷款担保体系。广西金融投资集团董事长蒙坤伟介绍，所谓区市县三级共建贷款担保体系，是在自治区出资设立广西担保公司的基础上，由各市县出资设立担保风险补偿基金并注入广西金融投资集团，再由集团注入担保公司，从而迅速增强担保公司的资金实力，发挥金融“乘数效应”。

　　蒙坤伟介绍，集团成立之初，担保资本金只有2亿元，按当时可放大倍数6倍计算只能提供12亿元贷款担保，集团通过多方努力使担保倍数扩大到10倍，同时争取到自治区财政对担保公司增加注资1亿元。即便如此，对广西中小企业的担保需求来说这也是杯水车薪。在这种背景下，自治区常务副主席李金早提出了以贷款担保为切入点，构建区市县三级共建贷款担保体系，集中广西各市县力量共同解决中小企业贷款难的思路。

　　广西梧州市是首家与广西金融集团合作的地级市，去年4月梧州市出资1．05亿元设立担保风险补偿基金，由此得到放大10倍即10．5亿元的担保额度。在梧州市与广西金融集团合作的半年多时间内，广西金融集团通过担保帮助梧州市中小企业取得贷款金额超过7亿元，安排新增就业人员上万人，促进新增销售收入30亿元，带动新增利税2亿元，产生了良好的社会效益和经济效益。

　　记者了解到，在广西金融集团成立之前，广西一些市县为帮扶中小企业发展，已出资设立了一些担保公司，但由于这些公司资金少、实力弱，得不到银行的认可，担保资金放大倍率最多只能达到5倍，难以为中小企业提供更充足的贷款担保。

　　李金早介绍，区市县三级共建贷款担保体系实施以来收到了良好成效，实现了政府、银行、企业、金融集团及社会多方共赢：一是解决了自治区财政紧张，难以在短期内对担保公司大幅增资的现实问题；二是市县政府以较少的资金，实现最大限度的放大效应；三是中小企业以同样的抵押资产，取得更多的银行贷款，解决了企业有效抵押资产不足而无法取得银行足额贷款支持的难题；四是银行转移了信贷风险，解决了银行由于客户达不到抵押条件，无法放贷的难题。