来源：大河网-大河报
下拨涉农资金不要撒胡椒面 河南代表热烈讨论《政府工作报告》
关键词：教育公平
“高考移民”是对教育不公平的挑战
陈泽民（三全集团董事长）：
温总理在政府工作报告中提到：中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持力度。我希望，政府将具体的数字细化。
高考公平问题人民已经期盼了多年，“高考移民”现象就是人们以非正常手段对这种教育不公平的挑战。现在是该到“教育发达地区反哺教育不发达地区”的时候了，应该制定明细的改革时间表和细化的财政扶持措施，切实推进把财政资金和普通高校招生数量继续向中西部地区尤其是河南这样的人口大省倾斜，进一步促进高等教育公平发展。
关键词：新能源汽车
作为战略性新兴产业，非常必要
李庆贵（新乡市市长）：
报告中提出把新能源汽车作为战略性新兴产业，积极推进新能源汽车取得实质性进展，非常必要。
河南省委、省政府对电动车产业发展高度重视，已将电动车产业确定为全省战略先导产业，并把郑州和新乡列为示范运营试点城市，新乡市作为重要的电池生产基地，围绕电动车产业做了大量工作。
目前还存在着许多制约电动车产业发展的困难和问题：一是没有统一的产业标准体系；二是相关技术难题有待突破；三是基础设施建设投入巨大；四是示范运营存在不确定性；五是政策体系不健全。
我建议：一要制定电动车产业发展战略；二要组织关键技术联合攻关；三要加大政策扶持力度；四要加大投入力度；五要制定标准，明确“车电分离”的运行模式。
李长杰（金龙精密铜管集团公司董事长）：
我对报告中“大力发展新能源、新材料、节能环保产业，积极推进新能源汽车”这一段感到特别亲切。结合我们的实际，在电动自行车方面，积极加大科技投入，用锂电取代铝酸电池，用锂电装车，降低生产成本，减少环境污染，提高市场竞争力。我们已开始做新能源汽车，主攻城市出租车、公务用车。
关键词：城市规划
审批城市规划时提高效率
赵顷霖（平顶山市委书记）：总理报告对城镇化做了很多的阐述，我非常赞同。我想对城镇化过程中的规划问题提一些建议。
大城市规划非常有必要，但审批的效率太低，5年都审批不下来，等批下来了，执行期也过去了，规划也没什么用了。这造成规划与实际执行脱节，建议国家有关部门在审批城市规划时提高效率，尽快审批。
对于中小城市，尤其是小城镇，规划法的执法力度非常薄弱，规划法基本不起什么作用，许多县城的建设不是农村县城化，而是县城农村化了，城市基础设施基本谈不上。必须改变这种现状。
对于村庄规划，基本没有法律规定。我们国家人口多底子薄，其实是农民多，农民穷，整体上农村建设脏乱差的面貌基本没变，要改变这一点，也要进行有效的规划。
关键词：文化发展
把握机遇，迎接文化大繁荣的春天
朱夏炎（河南日报报业集团党委书记、社长、董事长）：
作为一名新闻工作者代表，从《政府工作报告》中，我强烈地感受到了一种政策信号：把握住难得的重大战略机遇，文化事业和文化产业必将迎来一个大发展大繁荣的春天。
在加强文化建设的过程中，应该注意几个问题。一是改革要快。文化体制改革的步伐应该迈得再大一些、快一些，一些具体政策制订，比如关于报业上市、对时政类和非时政类报刊的划分等问题，应该尽快出台。二是政策要细。制订改革政策要以人为本，如文化单位的事转企改革，要充分尊重历史情况、单位情况，避免出现“拿走利益，留下羁绊”的现象。三是扶持力度要大。文化产业是典型的绿色经济、低碳产业，应该在财政资金上、政策上给予支持，鼓励骨干文化企业进行资本运作，利用社会资本做大做强。
此外，还要注重培养人才。目前的教育培养体制中，课程、专业的设置和现实社会的需求脱节。建议有关部门和高等院校关注文化产业发展，修改教育科目课程设置，培养出更多有用的专门人才。
关键词：收入分配
加大对中西部财政转移支付力度
周以忠（开封市市长）：每年我们的涉农资金总量不少，但分口太多，而且分属许多具体的项目，每一项都有不同的部门管。这些资金分散使用，没有和农村的整体规划、发展衔接好。我们应该集中财力，每年解决群众关心的一两个问题，一次解决到位。而不是撒胡椒面，到头来什么都解决不好。
收入分配造成的差距主要是区域、城乡、行业发展不平衡造成的。对行业不平衡和城乡不平衡都提到了，但是对区域发展不平衡的问题如何解决，报告中没有提太多，只有一句话，就是加大财政税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。我的看法是，中央应该加大对中西部欠发达地区的财政转移支付的力度，比如河南是个人口大省，虽然每年中央对河南的财政转移支付比较多，增长也比较快，但目前河南的人均财力在全国仍属于最后几位，中央在转移支付过程中要考虑人均财力的情况，这样才能促进区域之间的平衡发展。
关键词：教育改革
只有一流的教育，才能建设一流的国家
关爱和（河南大学党委书记）：
去年政府工作报告把教育放在了民生部分，今年的工作报告将教育、科技、人才放在了一起，强调了两个观点：一是教育、科技、人才是国家强盛、民族振兴的基石，也是综合国力的核心；二是强国必先强教，只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流的国家。这是以往报告所没有的，可以说是高屋建瓴，使我们教育界代表深受鼓舞。
中央和地方政府共同设立支持地方高等教育专项资金，作为落实教育优先发展、促进教育公平发展的重要举措；中央政府帮助中央高校偿还债务已有文件，而高等教育大众化任务的完成主体是非中央高校，因此，建议在解决地方高校债务方面，中央财政能多一些倾斜；至今为止，地方高校教师的绩效工资问题仍然没有落实，希望能引起有关方面的重视，促进这一问题的解决；把教育部2004年起实施的省部共建工程上升为与“211工程”互为补充的国家教育发展战略，中央财政应承担并支付省部共建经费。
关键词：配套资金
加大对欠发达地区社会事业的支持
刘国庆（驻马店市市长）：进一步加大对粮食主产区基础设施建设的有效投入，一方面在相关政策、资金和办法上给予倾斜，另一方面应逐步取消或减少农区及欠发达地区的地方财政配套资金，加大对欠发达地区教育、卫生、社会保障等社会事业的支持，推动农区和欠发达地区经济社会协调发展。
关键词：绿色地产
在全国带头建设低碳住宅
胡葆森（建业集团董事长）：
建议促进低碳住宅开发建设，促进经济增长方式的改变。建业计划与万科、万通等50家地产商联合推出“发展绿色地产宣言”，在全国带头建设低碳社区。
关键词：家电下乡
惠民政策要进一步细化和落实
刘志华（新乡市小冀镇京华村支部书记）：
家电下乡并没有完全让农民得到实惠，家电品种不是老百姓要啥有啥，而是商家给啥老百姓要啥，这就使惠民政策大打折扣。
总理在报告中有一句话“好事要做好”，所以惠民政策要进一步深入、细化和落实。
关键词：转变经济方式
河南调整经济结构刻不容缓
吕清海（河南工业和信息化厅党组书记）：
我来自工业战线，对报告中提出的“转变经济发展方式刻不容缓”感触很深，这也体现了政府的决心。
河南的工业重化比为68．3％，主要产品处于产业链条中低端，转变发展方式，调整经济结构，刻不容缓。建议国家要进一步明确“促进中部地区崛起”战略的具体扶持政策，加大国家投入，向中部地区的中部河南倾斜；国家要推动实施大规模的技术改造，工信部要充分发挥工业“大综合”部门的职能，积极引导推动转变经济发展方式；要把创建新型工业化产业示范基地提升到国家层面，走中国特色的新型工业化道路；要为中小企业的发展创造更为宽松的环境。 特派记者王曦辉王倩郑松波
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