拉动消费须提高居民收入水平
报告摘要:要积极扩大居民消费需求。继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平,增强居民特别是中低收入者消费能力。巩固扩大传统消费,积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点,促进消费结构优化升级。
报告解读:中央经济委员会副主任、中国人民大学商学院教授郭国庆说,2009年的经济社会发展,相对于投资来说,消费对经济社会的贡献不是很亮眼,为此,政府工作报告对扩大内需消费提出很多意见,特别提出要提高中低收入者的消费能力。中央在扩大居民购买力水平、增加居民收入,作出很多部署,比如鼓励农民增收、扩大城镇就业出台了很多的扶助措施,鼓励大学生创业,安排专门资金促进高科技企业发展等。只有人的消费水平提高了,购买力增强了,对消费的刺激就能产生拉动经济的一些作用。
郭国庆说,我们在刺激需求和拉动需求方面,政府要从营销角度多一些考虑。比如说城乡营销方面来说,很多城市需要技术人员,需要各种各样的投资者,这就要用营销城市的方法来宣传城市形象,这一方面我们还比较欠缺。城市营销在西欧、北欧、美国和韩国从理论到实践做得比我们周密得多,我们的香港特别行政区在城市营销方面也是做得很成功的。我觉得我们政府应该在城市营销方面做出一些工作。
郭国庆说,拉动消费,提高收入是很重要的一个方面。这里面,我们有几个工作需要做细。养老保险还需要把工作做细。很多城市居民就没有工作,因此要确定好最低收入水平。农村养老补贴工作要做细。一些地方在农村地区实现了养老保险补贴制度,有些省份做得比较成功,但是个别省份做不到,这要采取一些措施和制度在全国铺开。政策和制度制定出来实施了,我们的收入增加才真正有保障。
本报特派记者李敬欣王曦辉王倩郑松波