个税:目标清晰,已在改革十字路口
税制改革的前进步伐从来没有停止过,税制改革的争论之声也从来没有停息过。在此间召开的十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议上,以资源税、环境税、物业税、个人所得税为代表的税制热点问题再次引起了代表、委员的讨论,而无论是在政府工作报告中还是在财政预算报告中,有关税制改革的字眼都频频出现。
无论是意见的趋同还是观点的碰撞,税制改革的路程再次证明,任何改革都不会一蹴而就,也不会一片坦途。个人所得税可以称为是根敏感的神经,每一次的触动都会引来极大的关注。尽管我国个人所得税收入只占全部税收收入的较少部分,但因为与亿万百姓切身相连,所以备受关注,很多人对税制的了解甚至都是从个人所得税开始的。
关于个人所得税改革的目标,一直以来都是十分清晰的,就是从目前实施的分类税制走向综合与分类相结合的税制,很多业内人士指出,解决目前个人所得税存在的所有问题都需要综合与分类相结合的税制体系来实现。
中国社科院财政与贸易经济研究所高培勇说:“现在的个人所得税已经处在改革的十字路口,这项改革首先要破题,改革的步伐能不能在2010年加快,要看相关部门的准备情况。”
值得注意的是,今年的政府工作报告提出,加大财政、税收在收入初次分配和再次分配中的作用。个人所得税,可以在调整收入分配方面发挥应有的作用,但从现在来看,这种作用还没有完全发挥出来,需要进一步的改革完善。(据新华社)