中央电视台记者:危部长,请问2009年农民人均纯收入首次突破了5000元,但我们知道,与城乡收入差距仍然很大,农民持续增收的难度还在加大,我想问的是,在各种不利因素和挑战的情况下,2010年如何实现农民收入增长6%以上?谢谢!
危朝安:今年《政府工作报告》已经讲了,去年农民人均纯收入,全国是5153元,实际增长比上年增长8.5%。但尽管如此,农民人均纯收入和城市居民可支配收入差距仍然很大。因此,保持农民收入6%以上的增长,我们认为这也是缩小城乡差距、增加农民收入的保障,难度相当大,但是必须按照这个方向和目标来努力。
我们想采取的措施,一是,通过产业发展,调整结构和提高农业效益,充分挖掘农业内部的增收潜力。二是,通过基础设施建设、农业科技进步和农业装备水平的提高,不断夯实农民持续增收的基础。三是,通过引导农民外出就业,鼓励农民就地、就近转移,支持农民工返乡创业,着力提高农民非农收入。四是,通过认真落实各项强农、惠农政策,积极拓展农民收入来源。五是,通过推动农村基础设施和农村社会事业的发展,来逐步优化农民的增收条件。六是,通过深化农村土地、农村经营等体制、机制的改革来创造条件,增加农民财产性收入。
另外,保持农民收入较大幅度地持续增长,这也是农业部门的重要职责。我们认为,作为农业部门:一是,要抓好粮食生产,保持国家的粮食安全。二是,推动农民、促进农民持续增收,统筹好城乡发展。这是我们两条最主要的职责,因此,我们的两个“千方百计”,一是,千方百计争取保持粮食总产在1万亿斤以上;二是,千方百计保持农民增收6%以上。我相信,有各方面的支持,我们今年是能够实现这个目标的。谢谢!
中国气象报社记者:我们注意到,连续七年中央1号文件都是关于农业、农村、农民的“三农”问题,今年的1号文件中提到“构建农民气象服务体系和防灾减灾体系”,请问部长,气象服务体系和防灾减灾体系中,气象部门发挥了什么样的作用?谢谢!
危朝安:气象部门在构建防灾减灾体系,保持我们国家的粮食生产稳定发展,保持农业的整体平稳发展等方面起到了重要作用。刚才我也讲了,我们国家在很大程度上还是靠天吃饭,所谓“靠天吃饭”,就是气象、气候条件对农业的影响相当大。
这些年来,气象部门为保持我们粮食的稳定发展、农民的增收,做了大量工作。农业部门和气象部门的配合也是相当密切、相当好的,可以告诉你,上一个礼拜,国家气象局的领导就和我们农业部的领导坐在一起,会商当前的天气,会商我们当前的机制怎样巩固、怎样完善。这个机制现在越来越健全,双方都非常满意,而且全国有26个省农业部门和气象部门都建立了长期、稳定的合作和协作机制,效果非常好。我们也非常希望,气象部门一如既往地支持农业,支持做好工作,为农业五谷丰登保驾护航。谢谢!
香港原富财经通讯社记者:我想问一下危部长关于猪肉的问题。前几天央行苏宁行长谈到CPI的问题,他说这里面粮食不是一个大问题,但是猪肉可能是一个未知数,因为对于今年猪肉的走势,他心里不是很清楚,我不知道您对今年猪肉价格的看法是怎样的?再有一个问题,现在有很多金融机构在支持农村金融机构,会有一些小额贷款的项目,我不知道农业部在这里会不会参与这些项目,帮助农民更好地拿到这些钱?谢谢!
危朝安:谢谢,你提了两个问题,关于猪肉问题,我不知道是担心猪肉价格高,还是低?现在肉价还在跌,现在很多地方已经跌到了成本以下,我们现在担心的是肉价稳不住。肉价稳不住,生猪生产就稳不住,生猪生产稳不住,养猪的就会少,养猪的少了、肉少了,价格又会上来。有不少人说,生猪生产好像“过山车”一样,大概三年一个周期。
近年来我们采取了一些措施,特别是我们和发改委等有关部委共同制定了调控预案,保证在肉价高的时候能够平抑,在肉价低的时候能够托市,来保持生猪生产的稳定发展。整个CPI,目前按照我们统计指标体系构建,大概食品权重在整个CPI中占34%左右。实际上占的比重是相当高的,肉价的上涨、粮价的上涨、其他价格的上涨,确实会对CPI造成影响。但是,肉价不会成为CPI上涨的一个重要因素,我们是有信心的。我们现在的生猪的饲养规模非常可观,只要能够稳定这个规模,肉价就上升不上去,我们现在担心的是肉价过分下跌,稳不住生猪的生产。
第二个问题,关于小额贷款的问题。现在农村金融问题确实是制约农业、农村发展的一个重要问题,国家也采取了很多措施,我们目前新型的金融机构在我国统计到去年已经有172家了,应该说,现在农村金融通过改革已经逐步得到了发展。小额贷款在各地的实施情况也是比较好的,农业部门非常希望能够扩大小额贷款的面,能够增加贷款额度,甚至可以延长贷款周期。农业部门也在积极配合金融部门做好这方面工作。谢谢!
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