陈仲强：应提升县医院的功能定位

　　“应提升县医院的功能定位，使之成为名副其实的区域医疗中心”，全国政协委员、北京大学第三医院院长陈仲强说。在他看来，加强县医院建设，对于提高区域医疗保障水平、解决患者看病难这一问题有着极其重要的意义。全国大型医院对口支援全国2000所县级医院就是卫生部为此而采取的重要措施之一。为使这项政策取得应有的效果，建议如下：

　　1.政府主导，确定县级医院发展的长远规划和阶段发展目标，由对口帮扶医院据此制定具体工作计划并负责实施。中央与地方政府给予人财物等相关配套政策与财力支持，按照审核通过的计划负责验收。

　　2.转变理念，将县医院的功能定位提升为区域医疗中心，能够安全开展各种成熟的乃至先进的医疗技术，如消化科、妇科、外科的腔镜检查与治疗、骨科的关节镜检查与治疗，具备条件的可以开展心导管的技术应用等。大医院的责任与任务就是要将成熟的各种技术尽快推广应用，惠及百姓。只有这样才能不断缩小地区间、医院间的差距，使县医院真正成为区域百姓放心的医疗中心，真正解决看病难的问题。

　　3、目前中央与地方政府加大了对县级医院的投入力度，不少县医院盖起了气派的大楼，添置了许多设备，但是县医院医疗水平的提高最为关键的是人才，目前经费中用于医生激励和培养的部分太少。这一问题不解决，县级医院的发展势必落空。

　　4、应该加快出台培养与留住人才的配套政策，设置专项经费用于人才的培养，调动双方医院和医务工作者积极性；提高县级医院的医疗水平，扩展较为先进的医疗服务项目；使医生事业有所发展，生活水平有显著提高，才有可能安心并致力于县医院的工作。

　　5、建立科学的考核办法，完成初始制定的目标或规划，项目建设效果显著的给予奖励，达不到目标的予以惩罚或与医院评级挂钩。这一条卫生部已经有规定，关键的是卫生部对于对口支援医院的双方都要有明确可行的目标和具体实施计划。