新华社专文探讨相关统计数据的“数字迷局” 全国70个大中城市去年房屋销售价格上涨“1.5%”——国家统计局不久前发布的这个统计数字,因与百姓的直观感受相差甚远,引起代表委员和社会舆论的强烈质疑。新华社昨发专文指出,这不是统计数字首次遭遇信任危机。
“1.5%”被调侃“小数点错了” “70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%”被调侃“是不是点错小数点了”——来自河南的全国政协委员王超斌高呼:“绝不可能,全世界人民都不会相信。”
统计数字遭遇信任危机不是第一次发生。比如,我国省级GDP总和超过全国的现象由来已久。今年重庆市两会上,10多位人大代表质询统计局:为什么统计局公布的全市月平均工资高达2000多元,而多数人觉得自己的工资达不到这个水平?去年还有大学生在网上发帖,称学校为了提高就业率,让没就业的学生千方百计签下一份就业协议,这就是所谓的“被就业”。来自重庆市的全国政协委员王川平说,有些官方统计数字让人不敢相信,市场机构的数字往往又不权威,虚虚实实的统计数字真让人无所适从。
统计数字为何频频“失真”? 官方发布的统计数字,为何常常与人们的切身感受不符?王川平委员认为,原因之一是统计制度和方法过时,二是部分官员为了追求政绩而造假。“一些统计方法是几十年前制定的,现在还在套用,怎么能反映真实的情况?”全国人大代表、重庆隆鑫集团董事长涂建华说。
而发展改革委坦言,GDP被广泛用于政绩考核,少数地方政府在统计数据上弄虚作假。
如何提高统计数字的公信力? “在网络和通讯发达的时代,官方统计数字都被放在公众视野下反复审视,如果与公众感觉相差很远,将严重影响政府公信力。”全国人大代表、浙江工业大学经贸管理学院教授程慧芳说。如何提高统计数字的公信力?首先要改进统计方法。比如发展改革委的有关报告表示,解决GDP数字问题的根本方法,是尽快从分级核算过渡到统一核算。
全国政协人口资源环境委员会副主任王少阶建议,要严格依法统计,加大执法监督和责任追究力度,对“官出数字、数字出官”这类造假行为进行严惩;尽快调整调查口径与调查对象;可考虑建立专门民意调查部门,鼓励民间组织、第三方机构参与,以强化统计行政监督。
据新华社“新华视点 (来源:扬子晚报)
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