何炳光：再制造企业必须取得原生产企业授权

　　人民网北京3月13日电 （人民网前方报道组）今日上午，十一届全国人大三次会议新闻中心在梅地亚中心举行主题为“企业代表谈再制造与汽车产业可持续发展”的集体采访。国家发改委环资司巡视员何炳光表示，制造新品，没有问题，原材料从钢铁厂出来的可以做毛坯，我们再制造产品，首先原料、旧件从哪来？刚才几位代表都讲了，我们现在考虑到我们国家的再制造产业的发展特征是属于起步、试点阶段，同时，有一个市场培育阶段，从保障消费者权益和安全的考虑，我们目前的规定是这样的：再制造企业必须取得原生产企业的授权，或者说你自己的销售渠道，你自己的品牌，才能开展再制造。目前国内14家试点企业都按照这个要求来做的。这只是世界再制造产业旧件回收里面的一种方式。

　　他说，在美国还有一种方式，第三方可以去买旧件去再制造，这里面实际上涉及到一个深层次的问题，就是知识产权保护的问题，还有涉及到消费者权益的，对于再制造产品和原产品知识产权保护的问题，也的确是我们在研究政策的时候要考虑的一个非常重大的问题。从国外的实践来看，美国认为，原制造厂商和再制造厂商均享有均等的知识产权保护，再制造产品使用的新工艺、新特性均可以单独申请专利，企业可以通过取得原厂授权的方式开展再制造，也是我们现在起步阶段是采取授权的方式来取得这种知识产权来开展再制造，比如，上汽大众的发动机，究竟它是在大众的这个品牌里面去再制造。还有一种方式，就是有的再制造企业没有取得授权，但是，再制造后，标识自己的产品、自己的品牌这两种方式在美国法律上都是允许的，而且是并行的。它的根本就在于再制造产品是按照新品来管理，按照新品的质保要求来进行的。当然我们考虑我们国家的特殊情况，现在是属于起步培育阶段，起步就要规范，来推进这件事。后天就是3.15了，大家都知道是消费者权益保护日，这一块大家都关心得更多。所以刚才提得问题非常好。